Лоббизм

Вы находитесь на сайте "Архив статей из ЭЕЭ и статей на еврейские темы из Википедии"

Перейти к: навигация, поиск
Тип статьи: Регулярная статья
Автор статьи: Л.Гроервейдл
Дата создания: 3.06.2011


Лобби́зм (англ. lobbyism, от англ. lobby — кулуары) — давление на парламентария путём личного или письменного обращения либо другим способом со стороны каких-либо групп или частных лиц, цель которого — добиться принятия или отклонения законопроекта.

Содержание

История возникновения

Возник в США (где был принят в 1946 г. специальный закон о лоббизме). Ныне существует в большинстве демократических стран. Нередко лоббисты имеют свои конторы при законодательных органах.

В современном демократическом обществе существует множество различных добровольных объединений людей (групп интересов), стремящихся довести свои требования до властных структур. Одни из них используют экономические рычаги, другие действуют менее заметно — в коридорах власти. Наиболее распространённой формой воздействия этих организованных (групп интересов) на органы власти является лоббирование.

В развитых странах Запада лоббисты представляют собой штат высококвалифицированных специалистов, способных собрать необходимую информацию и склонить органы власти к принятию решения в пользу той группы, интересы которой они представляют. Часто лоббисты выполняют роль посредников в разного рода сделках между группами интересов и политическими деятелями, в том числе законодателями и членами правительства, тем самым оказывая существенное влияние на формирование политического курса страны. Таким образом, лоббизм занимает важное место в механизме демократии.

Специфический институт политической системы, механизм влияния частных и общественных организаций на процесс принятия решений органами государственной власти по вопросам внутренней и внешней политики.

В более широком понимании лоббизм — деятельность заинтересованных лиц, способствующая принятию органами власти тех или иных решений, с использованием неформальных коммуникаций в органах власти.

Под лоббизмом подразумевается способствование принятию органами власти тех или иных решений, не связанное с подкупом госдеятелей. При этом речь, как правило, идет о защите интересов не какой-то отдельной компании, а целой отрасли. И легализация этой деятельности позволяет сделать прозрачными взаимоотношения власти и бизнеса, чтобы избиратели видели, чьи интересы отстаивает тот или иной политик.

Сегодня лоббизм делится на формальный (законодательно регулируется и разведён, т.о., с коррупцией) и неформальный. Лоббизм связан с развитием партийной системы и корпоративизма, но обратной связью.

Формы (технологии) лоббизма

  • через мобилизацию общественного мнения (использование массовых акций, организация массовых обращений к власти и компаний в СМИ, а также судебных процессов);
  • использование избирательных кампаний (личное участие в выборах или выдвижение «своих» кандидатов, финансирование изб. кампаний);
  • использование формальных контактов (разработка проектов нормативно-правовых актов и организация их обсуждений, консультирование представителей власти и экспертиза принимаемых решений, предоставление информации, участие в работе органов государственной власти);
  • использование неформальных контактов (организация и проведение конференций, круглых столов, использование личных связей, организация неформальных встреч);

Во всех западных странах действуют законы, подробно регламентирующие лоббирование.

Лобби в поддержку сторон ближневосточного конфликта

В разных странах существуют лобби в поддержку Израиля и местных еврейских общин. Есть также антиизраильские и представляющие интересы отдельных арабских стран и отдельных антисемитских ороганизаций.

Лобби в США

Крупнейшим произраильским лобби в мире является организация ЭЙПАК (AIPAC) в США. Также влиятельна международная организация Бней-Брит, действующая прежде всего в странах Запада.

Там существует также отдельное лобби, продвигающее интересы израильских ультралевых организаций и их американских единомышленников - "JStreet" ("Еврейская улица").

Лобби в Канаде

В Канаде крупнейшие организации, представляющие интересы еврейской общины и Израиля - это Канадский еврейский конгресс (Canadian Jewish Congress), Канадско-израильский комитет (Canada-Israel Committee) и канадское отделение Бней-Брит.

В Канаде производятся усилия с целью создания организации, подобной американской "JStreet".[1][2]

Лобби в Израиле

Внутри Израиля время от времени формируются лобби в поддержку различных общественных или корпоративниых интересов.

Так, существует парламентское лобби «За Голанские высоты» во главе с депутатом кнессета Юлием Эдельштейном, борющееся против попыток сдать эту территорию Сирии.[3]

Парламентское лобби за освобождение Джонатана Полларда, созданное Геулой Коэн возглавляет также Юлий Эдельштейн.[4][5]

Существует лобби по развитию связей с христианским миром, которое возглавлял Юрий Штерн.[6]

С 2010 года действует парламентское лобби в защиту Земли Израиля (лобби за Эрец Исраэль), стремящееся воспрепятствовать необоснованным территориальным уступкам при переговорах Израиля с арабскими странами. Оно объединяет ряд депутатов Кнессета.[7]

См. также

Примечания

  1. Time for a Progressive Israel Lobby?
  2. Independent Jewish Voices (Canada)
  3. [www.eleven.co.il/article/14985 Эдельштейн Юлий. Электронная еврейская энциклопедия]
  4. [www.eleven.co.il/article/15577 Полларда дело. Электронная еврейская энциклопедия]
  5. [www.eleven.co.il/article/12149 Кохен Геулла. Электронная еврейская энциклопедия]
  6. [www.eleven.co.il/article/15598 Штерн Юрий. Электронная еврейская энциклопедия]
  7. Ликуд против Ликуда в лобби за Эрец Исраэль

Ссылки

Уведомление: Предварительной основой данной статьи была аналогичная статья в http://ru.wikipedia.org, на условиях CC-BY-SA, http://creativecommons.org/licenses/by-sa/3.0, которая в дальнейшем изменялась, исправлялась и редактировалась.

Личные инструменты
 

Шаблон:Ежевика:Рубрики

Навигация