Буферная зона безопасности в Иудее и Самарии, "Мерхав hа-тефер"
Вы находитесь на сайте "Архив статей из ЭЕЭ и статей на еврейские темы из Википедии"
Architect (Обсуждение | вклад) |
|||
| Строка 13: | Строка 13: | ||
| НЕОДНОЗНАЧНОСТЬ = | | НЕОДНОЗНАЧНОСТЬ = | ||
}} {{Полуфабрикат}} | }} {{Полуфабрикат}} | ||
| - | |||
| - | |||
| - | == Проблема населения зоны == | + | [[Image:BarrierMay2005.png|thumb|250px|Трасса барьера на май 2005 года. "Мерхав hа-тефер" - Буферная зона безопасности в Иудее и Самарии, территория между барьером и [[Зеленая линия|зелёной чертой]], окрашена сине-зелёным.]] |
| + | |||
| + | "Мерхав hа-тефер" ('''מרחב התפר''') - Буферная зона безопасности в Иудее и Самарии, комплекс мероприятий по созданию буферной зоны безопасности за зеленой чертой, а также не территория, на которой этот комплекс мер осуществляется, прежде всего расположенной между [[Зеленая линия|"зелёной чертой"]] и [[Забор безопасности в Иудее и Самарии|"Забором безопасности"]]. | ||
| + | |||
| + | Этот район Иудеи и Самарии наиболее населен израильтянами в таких населенных пунктах, как [[Альфей-Менаше]], [[Ариэль (город)|Ариэль]] [[Бейт-Арье]], [[Модиин-Илит]], [[Гиват Зеев]], [[Маале-Адумим]], [[Бейтар-Илит]] и [[Эфрата]].<ref name=HRW>{{cite web|author=[[Хьюман Райтс Вотч|Human Rights Watch (HRW)]]|date=10 March 2005|title=Human rights concerns for the 61st Session of the UN Commission on Human Rights|url=http://www.reliefweb.int/rw/RWB.NSF/db900SID/RMOI-6AD82D?OpenDocument|accessdate=2008-04-01}}</ref> | ||
| + | |||
| + | == Проблема населения Буферной зоны == | ||
В 2006 году было подсчитано, что около 57,000 [[Палестинские арабы|палестинцев]] жили в деревнях, расположенных в анклавах в зоне сшивания, отделенные от остальной части [[Западный берег|Западного берега]] разделительным барьером.<ref name=CBC>{{cite web|title=Indepth Middle East:Israel's Barrier|author=Margarat Evans|publisher=Canadian Broadcasting Corporation|date=6 January 2006|accessdate=2007-05-11|url=http://www.cbc.ca/news/background/middleeast/israel_barrier.html}}</ref> | В 2006 году было подсчитано, что около 57,000 [[Палестинские арабы|палестинцев]] жили в деревнях, расположенных в анклавах в зоне сшивания, отделенные от остальной части [[Западный берег|Западного берега]] разделительным барьером.<ref name=CBC>{{cite web|title=Indepth Middle East:Israel's Barrier|author=Margarat Evans|publisher=Canadian Broadcasting Corporation|date=6 January 2006|accessdate=2007-05-11|url=http://www.cbc.ca/news/background/middleeast/israel_barrier.html}}</ref> | ||
Версия 11:52, 25 декабря 2011
| Регулярная статья | |
| Л.Гроервейдл | |
| 16.12.2011 | |
 |
Статья-полуфабрикат:
На настоящий момент эта статья является полуфабрикатом для дальнейшей работы. Вы можете помочь проекту, превратив еe в нормальную полноценную статью |
"Мерхав hа-тефер" (מרחב התפר) - Буферная зона безопасности в Иудее и Самарии, комплекс мероприятий по созданию буферной зоны безопасности за зеленой чертой, а также не территория, на которой этот комплекс мер осуществляется, прежде всего расположенной между "зелёной чертой" и "Забором безопасности".
Этот район Иудеи и Самарии наиболее населен израильтянами в таких населенных пунктах, как Альфей-Менаше, Ариэль Бейт-Арье, Модиин-Илит, Гиват Зеев, Маале-Адумим, Бейтар-Илит и Эфрата.[1]
Содержание |
Проблема населения Буферной зоны
В 2006 году было подсчитано, что около 57,000 палестинцев жили в деревнях, расположенных в анклавах в зоне сшивания, отделенные от остальной части Западного берега разделительным барьером.[2]
ООН подсчитала, что если ряд стен, заборов, колючей проволокой и рвов будет завершен вдоль запланированного маршрута, примерно треть палестинцев на Западном берегу будут затронуты - 274,000 будут расположены в анклавах и в зоне сшивания, и около 400,000 отделены от своих полей, рабочих мест, школ и больниц. Верховный суд Израиля приказал изменить трассу барьера для сокращению числа людей, оказавшихся в "зоне сшивания" или терпящих ущерб из-за неё. В соответствии с приговором суда, количество таковых в настоящее время составляет 35000.[2]
В июле 2006 года Бецелем прогнозировала, что 8,5% территории Западного берега (в том числе Восточного Иерусалима), будет расположен в зоне сшивания. Эта область также содержит девяносто девять израильских поселений (в том числе двенадцать в Восточном Иерусалиме) в нескольких густонаселенных районах вблизи "зелёной черты" - области, которые согласно Женевской инициативе могли бы быть переданы Израилю в рамках взаимно согласованных обменов территорией с палестинцами.
Зона сшивания является домом для примерно 381000 израильских поселенцев (192000 в Восточном Иерусалиме).[3][4]
Цели
По словам израильских официальных лиц, у решения о создании зоны несколько причин. Среди них была "необходимость создать "буферную зону", дистанцируя барьер от домов израильтян, живущих поблизости, будь то в общинах в Израиле или в поселениях".[5]
По данным Государственной прокуратуры Израиля, "это буферная зона жизненно важна для удара по террористам, которым вынуждены будут пересечь барьер перед выплнением их планов". Еще одно упомянутое соображение - необходимость защитить армию барьером, проходящим в районах, которые не могут контролироваться топографически с востока". Утверждается, что из-за рельефа местности, прохождение всего барьера вдоль "зеленой линии", не позволили бы защитить солдат, патрулирующих барьер, которые оказались бы во многих случаях в нижней топографические позиции".[6]
Правовые структуры и системы выдачи разрешений
Зона сшивания определена как "закрытая военная зона" путем военного приказа, устанавливающего правила обеспечения безопасности (Иудея и Самария) (№ 378), 5730-1970, Заявление о закрытии района № S/2/03 (зона сшивания),[7] изданного 2 октября 2003 года.[8]
Порядок предусматривает, что "никто не войдет в зону сшивания, и никто не останется там". Регулирование, однако, не относится к израильтянам. Для целей порядка, "израильтянин" определяется как "гражданин Государства Израиль, житель Государства Израиль, зарегистрированный в реестре населения в соответствии с Законом регистрации населения и всякий, кто имеет право на репатриацию в Израиль в соответствии с законом о возвращении"."[8]
За день до издания военного приказа Министерство иностранных дел Израиля выпустило коммюнике Кабинета, в котором пояснило, что создание зоны сшивания был "чрезвычайно важно", ссылаясь также "острая необходимость обеспечения строительство забора безопасности в « зоне сшивания» и в «Иерусалимском конверте».[9]
Палестинцы, которые живут около зоны сшивания разрешается въезд и пребывание в ней, если они обладают письменным разрешением, taṣrīḥ (تصريح) на арабском языке, подтверждаюим постоянное место жительства.[8] Палестинцы, которые не являются жителями зоне сшивания, могут подать заявку на личные разрешения, если они имеют конкретные причины. Разрешения должны быть получены заранее. Есть 12 различных категорий персональных разрешений, в том числе для фермеров, служащих, предпринимателей и сотрудники Палестинской автономии. Конкретные критерии для принятия или отказа в выдаче личного разрешения не указаны в правилах.[8]
Держатели разрешений должны обратиться за специальным разрешением, если они хотят путешествовать на автомобиле, привозить товары или остаться на ночь в зоне сшивания.[8] Даже те, кто имеют постоянные или личного разрешения, ограничены в пересечении барьера в одних воротах, указанных в разрешении. Личные разрешений, в том числе выданные фермерам, которые желают получить доступ к своей земле, часто действительны только в течение ограниченного периода.[8] Доступ в зону сшивания для владельцев разрешений еще больше ограничен конкретным режимом работы ворот. Порядок и часы их работы разтличны для каждых ворот и не всегда полностью предсказуемы.[8]
По данным Управление ООН по координации гуманитарных вопросов (УКГВ ООН), в июле 2005 года, на 38% заявок на получение разрешения было отказано.[10] Израильские и палестинские группы защиты прав человека отметили, что существует растущая тенденция к выдаче разрешений только для зарегистрированных землевладельцев и их прямых потомков.[10] Рабочая сила для трудоёмкого палестинского сельскохозяйственного сектора поэтому часто исключается. В сочетании с ограничениями даже для владельцев разрешений, это усиливает тенденцию не культивировать землю в зоне сшивания.[10] По израильскому закону, земельные участки, не обрабатывавшиеся в течение трех лет, могут быть конфискованы и объявлены "государственной землёй". По данным УКГВ ООН, большая часть земли в зоне сшивания уже объявлена государственной.[10]
Критика
Группы по защите прав человека, в том числе в Израиле, оспорили законность и разделительного барьера и зоны сшивания по международному праву. Например, в петиции в Верховный суд Израиля израильская неправительственная организация Ѓа-Мокед (Центр по защите прав личности) заявил, что
"Сеть Декларации и приказов, развёрнутая в зоне сшивания - узаконенный апартеид, что недопустимо, незаконно и аморально. Другими словами, дискриминационные и репрессивные топографические структуры стоит на позорной нормативной инфраструктуре, беспрецедентной в израильском праве".[11]
Города и деревни в анклавах, в зоне стыка
По состоянию на 2010 год, разделительный барьер еще не был завершен во всех районах. Согласно официальной карте, опубликованной израильским правительством,[12] следующие палестинские населенные пункты будут лежать к западу от завершённого или планируемого разделительного барьера:
- Анклав Бартаа (к северу от Тулькарма): Включает в себя Бартаа Шаркия, Умм Рихан, Хирбет Абдалла аль-Юнис, Хирбет-аш-Шейх Саид, Хирбет аль-Мунтар аль-Гарбия, Хирбет аль-аш-Мунтар Шаркия и Дхахер аль-Малик
- Анклав Бир Набала (к северо-западу от Иерусалима), также включает в себя Бейт-Ханина, аль-Джудейра и аль-Джиб
- 5 сел в районе Вифлеема: Наттир, Хусан, Нахалин, Вади Фукин и аль-Валайя
Населенные пункты Хирбет Джабара (около Тулькарма), Аззун, Рас-Тира, Дабъа, Вад Раша и Араб а-Рамадин (все около Калькилии) первоначально планировались к западу от барьера. Впоследствии Верховный суд Израиля приказал перенаправить барьер, чтобы разместитьо эти районы к востоку от него.
Районы Калькилии и Хабле (в том числе Рас-Атия и Избат Джалуд), строго говоря, не анклавы, поскольку узкие полоски земли соединяют их с районом к востоку от барьера. Периодически израильские военные используют контрольно-пропускные пункты, чтобы ограничить доступ к этим областям по соображениям безопасности.[13]
Источники и ссылки
- Статья "Seam Zone" в английской части Википедии
- Displaced by the Wall: Forced Displacement as a Result of the West Bank Wall and its Associated Regime, Badil Resource Center for Palestinian Residency and Refugee Rights and The Norwegian Refugee Council/Internal Displacement Monitoring Centre, September 2006.
- A study by Terry Rempel on Palestinan Refugees in the West Bank and Gaza Strip for ForcedMigration.org
- Israeli Ministry of Defense website on the Israel Security Fence
- Amira Hass article on how Palestinians are now 'illegal residents'
Примечания
- ↑ Human Rights Watch (HRW) Human rights concerns for the 61st Session of the UN Commission on Human Rights (10 March 2005). Проверено 1 апреля 2008.
- ↑ 2,0 2,1 Margarat Evans Indepth Middle East:Israel's Barrier. Canadian Broadcasting Corporation (6 January 2006). Проверено 11 мая 2007.
- ↑ Separation Barrier: 9 July 2006: Two Years after the ICJ's Decision on the Separation Barrier (Разделительный барьер: 9 Июля 2006 года: два года после решения Международного суда о разделительной стене). B'tselem (9 July 2006). Проверено 11 мая 2007.
- ↑ Как мы видим из приведённого абзаца, израильская организация Бецелем не признаёт израильского закона об Иерусалиме. Вслед за западными организациями она считает новые районы Иерусалима, расположенные за "зелёной чертой", поселениями, а не городскими кварталами.
В то же время, она основывается на юридически ничтожном постановлении Международного суда, принятом в нарушение статуса этого органа без согласия Израиля на рассмотрение там этого вопроса, как на реальной правовой основе. Л.Гроервейдл - ↑ Under the Guise of Security: Routing the Separation Barrier to Enable Israeli Settlement Expansion in the West Bank. B'Tselem - The Israeli Information Center for Human Rights in the Occupied Territories. (Под предлогом обеспечения безопасности: Маршрутизация разделительного барьера, позволяющая расширения израильских поселений на Западном берегу. Бецелем - Израильский центр информации по правам человека на оккупированных территориях)
- ↑ HCJ 4825/04, Muhammad Khaled 'Alian et al. v. The Prime Minister et al., Response,(Мухаммед Халед Алеан и др. против премьер-министра и др., протокол дела) Section 469, section 64
- ↑ International Court of Justice - Legal consequences of the construction of a Wall in the Occupied Palestinian Territory - Written Statement submitted by Palestine (Международный Суд - Правовые последствия строительства стены на оккупированной палестинской территории - письменное заявление, представленное Палестиной), 30 January 2004, p. 364.
- ↑ 8,0 8,1 8,2 8,3 8,4 8,5 8,6 Israel's Separation Barrier:Challenges to the Rule of Law and Human Rights: Executive Summary Part I and II. International Commission of Jurists (Международная комиссия юристов) (6 July 2004). Проверено 11 мая 2007.
- ↑ Cabinet Communique (1 October 2003). Проверено 31 августа 2007.
- ↑ 10,0 10,1 10,2 10,3 Jabarin et al. The Wall in the West Bank. Palestine Center for Human Rights (PCHR) (8 July 2006). Проверено 11 мая 2007. (недоступная ссылка)
- ↑ HaMoked: Center for the Defense of the Individual Petition for Order Nisi and Interlocutory Order. Проверено 31 августа 2007.
- ↑ http://www.securityfence.mod.gov.il/Pages/Eng/seamzone_map_eng.htm
- ↑ http://www.nad-plo.org/images/maps/pdf/qalqilia.pdf
