Основные законы Израиля
Вы находитесь на сайте "Архив статей из ЭЕЭ и статей на еврейские темы из Википедии"
Udavv (Обсуждение | вклад) |
Udavv (Обсуждение | вклад) (→Предыстория) |
||
| Строка 12: | Строка 12: | ||
Политический секретарь [[Еврейское агентство|Еврейского агентства]] Иехуда Пинхас Коэн начал готовить проект конституции еще до провозглашения государства. Согласно [[Декларация независимости Израиля|Декларации независимости]] конституция должна была быть принята не позднее 1 октября 1948 года. Однако её принятию помешала [[Арабо-израильская война (1947—1949)|Война за независимость]]. | Политический секретарь [[Еврейское агентство|Еврейского агентства]] Иехуда Пинхас Коэн начал готовить проект конституции еще до провозглашения государства. Согласно [[Декларация независимости Израиля|Декларации независимости]] конституция должна была быть принята не позднее 1 октября 1948 года. Однако её принятию помешала [[Арабо-израильская война (1947—1949)|Война за независимость]]. | ||
| - | Только 25 января 1949 года было избрано [[Учредительное собрание#Израиль|Учредительное собрание]], которое вскоре получило название Кнессет первого созыва. Вопрос о принятии конституции обсуждался на нескольких заседаниях Кнессета, но до июня 1950 так и не был выработан консенсус, который позволил бы утвердить конституцию. | + | Только 25 января 1949 года было избрано [[Учредительное собрание#Израиль|Учредительное собрание]], которое вскоре получило название Кнессет первого созыва. Вопрос о принятии конституции обсуждался на нескольких заседаниях Кнессета, но до июня 1950 года так и не был выработан консенсус, который позволил бы утвердить конституцию. |
| - | 13 июня 1950 года Кнессет первого созыва одобрил компромиссное предложение депутата Изхара Харари о принятии Основных законов, которые впоследствии будут объединены в Конституцию Израиля. Это решение Кнессета не дало ответ на такие вопросы, как: какие основные законы должны быть приняты, будут ли они иметь нормативное превосходство над обычными законами, каким образом и кто сведёт их в конституцию | + | 13 июня 1950 года Кнессет первого созыва одобрил компромиссное предложение депутата Изхара Харари о принятии Основных законов, которые впоследствии будут объединены в Конституцию Израиля. Это решение Кнессета не дало ответ на такие вопросы, как: какие основные законы должны быть приняты, будут ли они иметь нормативное превосходство над обычными законами, каким образом и кто сведёт их в конституцию. |
| + | |||
| + | В 1958 году Кнессет третьего созыва принял первый из Основных законов – Основной закон о Кнессете. | ||
== Список Основных законов Израиля == | == Список Основных законов Израиля == | ||
Версия 21:23, 26 октября 2010
Основные законы Израиля — метод, выбранный кнессетом для постепенного создания конституции государства Израиль. Такое решение было принято, поскольку в кнессете первого созыва существовали разногласия по поводу создания конституции.
| Государство Израиль |
Эта статья из цикла статей: |
|
|
|
Большинство принятых на сегодняшний день основных законов связаны с деятельностью государственных органов, например, законы о кнессете, правительстве, Президенте и т. п.
Два других закона — «Основной закон о достоинстве и свободе человека» и «Основной закон о свободе предпринимательства», принятые кнессетом в 1992 году, связаны с защитой основных прав человека.
Название основного закона, данное ему Кнессетом, начинается со слов «Основной закон», в то время как название обычного закона Кнессета начинается со слова «Закон». Были приняты многие другие законы, регулирующие важные вопросы государственной деятельности и прав человека[1], однако законодатель не счёл необходимым назвать их основными.
После принятия двух Основных законов о правах человека Верховный суд возвёл основные законы в ранг конституционных, поставил под судебный контроль соответствие законодательных актов основным законам и закрепил за собой право отменять «неконституционные» законы. Вопрос о том, в какой мере эти постановления Верховного суда основаны на актах, принятых законодательным или учредительным органом, остаётся открытым.
Содержание |
Предыстория
Политический секретарь Еврейского агентства Иехуда Пинхас Коэн начал готовить проект конституции еще до провозглашения государства. Согласно Декларации независимости конституция должна была быть принята не позднее 1 октября 1948 года. Однако её принятию помешала Война за независимость.
Только 25 января 1949 года было избрано Учредительное собрание, которое вскоре получило название Кнессет первого созыва. Вопрос о принятии конституции обсуждался на нескольких заседаниях Кнессета, но до июня 1950 года так и не был выработан консенсус, который позволил бы утвердить конституцию.
13 июня 1950 года Кнессет первого созыва одобрил компромиссное предложение депутата Изхара Харари о принятии Основных законов, которые впоследствии будут объединены в Конституцию Израиля. Это решение Кнессета не дало ответ на такие вопросы, как: какие основные законы должны быть приняты, будут ли они иметь нормативное превосходство над обычными законами, каким образом и кто сведёт их в конституцию.
В 1958 году Кнессет третьего созыва принял первый из Основных законов – Основной закон о Кнессете.
Список Основных законов Израиля
| Основной закон | Принят | Ссылка на закон (ивр.) |
Ссылка на закон (англ.) |
Краткое описание |
|---|---|---|---|---|
| о Кнессете | 12 февраля 1958 | Кнессет — это парламент Государства Израиль. Состоит из 120 депутатов, избираемых всеобщим тайным голосованием. | ||
| о земельных владениях | 19 июля 1960 | Земля Израиля является национальным достоянием. Государственные и общественные земли неотчуждаемы ни посредством продажи, ни иным способом, за исключением случаев, оговоренных законом. | ||
| о президенте государства | 16 июня 1964 | Закон определяет статус, полномочия и обязанности президента, который избирается Кнессетом сроком на семь лет. | ||
| о правительстве (1) | 13 августа 1968 | Правительство является органом исполнительной власти и несёт ответственность перед Кнессетом. Установлен порядок формирования правительства, а также полномочия премьер-министра, правительства и министров. | ||
| о государственном хозяйстве | 21 июля 1975 | Указаны основные принципы государственного бюджета, налогообложения и займов. Печатание денежных знаков и чеканка монет регулируется законом. | ||
| о вооруженных силах | 31 марта 1976 | Устанавливается подчиненность армии правительству; определяются полномочия, обязанности и порядок назначения начальника Генштаба. Воинская повинность закрепляется законодательно. | ||
| об Иерусалиме, столице Израиля | 30 июля 1980 | «Иерусалим, единый и неделимый, является столицей Израиля». Святые места подлежат охране; обеспечивается свобода доступа к святыням различных религий. | ||
| о порядке судопроизводства | 28 февраля 1984 | Определяется структура и полномочия судебной системы, а также порядок назначения судей. Закрепляются принципы независимости судей и гласности судопроизводства, а также устанавливается обязательная сила прецедентов Верховного суда. | ||
| о государственном контролёре | 15 февраля 1988 | Госконтролёр проверяет деятельность правительства и местных органов власти, а также является Уполномоченным по жалобам граждан. Он избирается Кнессетом на семь лет и ответственен только перед ним. | ||
| о свободе предпринимательства (1) | 3 марта 1992 | Гарантируется право граждан и резидентов государства заниматься любой профессиональной или предпринимательской деятельностью. Органы государственной власти обязаны уважать право свободы предпринимательства. | ||
| о достоинстве и свободе человека | 17 марта 1992 | Жизнь человека, его достоинство и свобода являются основными правами человека в Израиле. Закон обеспечивает неприкосновенность собственности, защиту частной жизни, свободный выезд из страны и право граждан Израиля возвратиться в страну. Органы государственной власти обязаны уважать права, установленные этим законом. | ||
| о правительстве (2) | 18 марта 1992 | Отменяется закон 1968 года. Переход к системе прямых выборов премьер-министра, проводимых вместе с выборами в Кнессет, и к новыму порядку формирования правительства. | ||
| о свободе предпринимательства (2) | 9 марта 1994 | Закон 1992 года заменяется дополненной версией, согласно которой свободу предпринимательства можно ограничить только на основании закона, отвечающего требованиям, перечисленным в Основном законе. | ||
| о правительстве (3) | 18 марта 2001 | Отменяется закон 1992 года и восстанавливается закон 1968 года с некоторыми поправками. |
Юристы полагают, что необходимо также принять Основной закон о законодательстве (в прошлом уже подавались проекты такого закона) и Основной закон, который гарантирует свободу слова, свободу религии, свободу собраний и соблюдение равенства всех гражданам.
Примечания
- ↑ К таким законам можно отнести Закон о возвращении, Закон о гражданстве, Закон об основах права, Закон о партиях, Закон о выборах в Кнессет, Закон о Голанских высотах, Закон о равноправии женщин, Закон о государственном образовании.
Ссылки
- Алек Эпштейн. Путь, оказавшийся слишком длинным. "Компромисс Харари" и умножающиеся основные законы так и не привели к принятию конституции Израиля. сайт Открытого университета.
- Воробьев В.П., Чайко И.А. Израильский парламентаризм: конституционно-правовой анализ Монография. — Москва: Издательство «МГИМО-Университет», 2006. — ISBN 5-9228-0221-6
См. также Израильский парламентаризм: конституционно-правовой анализ. Московский государственный институт международных отношений (Университет) МИД России. - Кнессет как учредительно – законодательный орган. Основные законы. сайт Кнессета.
- Краткое содержание Основных законов (ивр.). сайт Кнессета.
- Краткое содержание Основных законов (англ.). сайт Кнессета.ca:Lleis bàsiques d'Israel
cs:Základní zákony Izraelepl:Ustawa Zasadnicza Izraela pt:Leis Básicas de Israel
Уведомление: Предварительной основой данной статьи была аналогичная статья в http://ru.wikipedia.org, на условиях CC-BY-SA, http://creativecommons.org/licenses/by-sa/3.0, которая в дальнейшем изменялась, исправлялась и редактировалась.
