|
|
| (4 промежуточные версии не показаны) |
| Строка 1: |
Строка 1: |
| - | {{О_статье| ТИП СТАТЬИ = 1
| + | #redirect [[:ej:Конституция Израиля]] |
| - | | АВТОР1 =
| + | |
| - | | АВТОР2 =
| + | |
| - | | АВТОР3 =
| + | |
| - | | СУПЕРВАЙЗЕР =
| + | |
| - | | ПРОЕКТ =
| + | |
| - | | ПОДТЕМА =
| + | |
| - | | КАЧЕСТВО =
| + | |
| - | | УРОВЕНЬ =
| + | |
| - | | ДАТА СОЗДАНИЯ =
| + | |
| - | | ВИКИПЕДИЯ =
| + | |
| - | | НЕОДНОЗНАЧНОСТЬ =
| + | |
| - | }}
| + | |
| - | | + | |
| - | '''Конституция Израиля''' отсутствует в ее формализованном варианте. Ее роль исполняют [[Основные законы Израиля]], регулирующие демократический характер государства, власть парламента, и т.д. Помимо этого, имеются основные законы, гарантирующие фундаментальные свободы, хотя не все согласны с тем, что они являются частью конституционной структуры.
| + | |
| - | | + | |
| - | Некоторые утверждают, что отсутствие формализованной конституции есть дефект демократии, поэтому Израиль не может называться вполне демократическим государством, пока у него нет конституции. Их оппоненты заявляют, что наличие или отсутствие конституции никак не связано с демократией.
| + | |
| - | | + | |
| - | ==История==
| + | |
| - | Первые выборы, прошедшие в 1948 году, проводились не в Кнессет, а в Учредительное собрание, и предполагалось, что оно также примет конституцию. Но этого не произошло. Собрание объявило себя первым Кнессетом, и приступило к работе.
| + | |
| - | | + | |
| - | Было решено за основу взять не континентальную систему, а британскую модель - без формализованной конституции, при наличии прецедентного права - когда комплекс всех предыдущих решений является правовой основой государства. Следует отметить, что в подмандатной Палестине действовала именно эта модель, поскольку та входила в состав Британского содружества. Таким образом, Израиль автоматически унаследовал именно эту схему.
| + | |
| - | | + | |
| - | ==Конституция и демократия (общий обзор)==
| + | |
| - | В ХIX веке существовало убеждение, что наличие конституции способствует закреплению гражданских прав. Например, в России начала ХХ века партия кадетов (конституционных демократов) считала, что конституция это и есть то, что гарантирует гражданские права. По их мнению, конституция противостояла абсолютной монархии, являя собой конституционную монархию, что в их глазах ассоциировалось с наличием свободы.
| + | |
| - | | + | |
| - | На сегодняшний день в абсолютном большинстве стран есть своя конституция, в том числе у тех, которые не имеют никаких демократических свобод. Например, во время правления Сталина конституция действовала в качестве формальной правовой базы в Советском Союзе. Но в тоталитарных государствах хотя свободы и закреплены в конституции, в реальности их нет. Таким образом, наличие или отсутствие конституции никак не связано ни с наличием или отсутствием свобод, ни с демократией.
| + | |
| - | | + | |
| - | В мире есть очень мало стран, где нет формализованной конституции. И одно из таких государств-исключений – Великобритания, заведомо являющаяся одной из старейших демократий. Ее пример лишний раз подчеркивает, что наличие конституции не является обязательным условием для функционирования демократического строя.
| + | |
| - | | + | |
| - | ==Конституция и религия==
| + | |
| - | Некоторые критики считают, что принятию конституции в Израиле противятся религиозные круги, поскольку считают конституцией Тору. Это, однако, неверно, поскольку есть религиозные круги, которые выступают, наоборот, за принятие конституции. Поэтому решение данного вопроса не является борьбой религиозных и светских сил, а суть спор как внутри самих религиозных, так и внутри нерелигиозных кругов.
| + | |
| - | | + | |
| - | ==Проблема принятия конституции большинством или консенсусом==
| + | |
| - | В мире существуют две схемы принятия конституции: большинством или консенсусом.
| + | |
| - | | + | |
| - | По французской модели конституция принимается большинством голосов парламентариев.
| + | |
| - | | + | |
| - | Американская модель говорит, что конституция принимается консенсусом, то есть для внесения каких бы то ни было поправок в конституцию требуется поддержка двух третей голосов членов Конгресса, двух третей членов Сената, а также ратификация двумя третями штатов. В такой ситуации принятие конституции и внесение в нее любых изменений должно опираться на устойчивый консенсус, то есть на поддержку не менее двух третей населения страны.
| + | |
| - | | + | |
| - | Отметим, что за последние 200 лет Франция сменила 5 конституций, а Соединенные Штаты не меняли конституцию. Таким образом, американская конституционная модель гораздо более устойчива, чем континентальная.
| + | |
| - | | + | |
| - | ==Конституция и другие законы==
| + | |
| - | Многие законы государства принимаются абсолютным большинством голосов в парламенте. Например, в Израиле, для того чтобы принять очередной основной закон, необходима поддержка 61 депутата кнессета.
| + | |
| - | | + | |
| - | Тем не менее, до сих пор идет спор по поводу того, является ли основной закон, принятый посредством подобного голосования, конституционным, то есть будет ли он обладать решающим весом по сравнению с другим законом в том случае, если два закона будут противоречить друг другу.
| + | |
| - | | + | |
| - | В <references /> году Верховный Суд, не афишируя своих действий, провел судебную реформу без санкции израильского парламента, а затем объявил о том, что некоторые основные законы, например, Закон об основных правах граждан, являются неконституционными.
| + | |
| - | | + | |
| - | Противники этого подхода - когда в случае конфликта двух законов решающее слово остается за конституционным законом - не отрицают, разумеется, сам закон. Они просто считают, что, в случае конфликта с другим законом, второй закон сильнее, поскольку он говорит об исключении из общих правил, а исключения всегда сильнее, чем правила. Данный спор до сих пор не решен.
| + | |
| - | | + | |
| - | ==Современное положение==
| + | |
| - | На сегодняшний день вопрос о конституции, с одной, стороны, муссируется с популистскими намерениями. Некоторые политические партии пользуются этим для закрепления своих позиций и решения узких политических задач, стоящих перед ними, которые они надеются решить, внеся в конституцию оптимальные, с их точки зрения, изменения. Поэтому нередко озвучиваются утверждения о том, что Израилю необходима конституция, вместо обсуждения на практике того, как должна именно она должна приниматься - большинством или консенсусом, и что на самом деле следует в нее включить.
| + | |
| - | | + | |
| - | В Кнессете в Комиссии по законодательству действует подкомиссия по конституционным вопросам, а в обществе хотя и существует консенсус по вопросу о принятии формализованной конституции, но по-прежнему отсутствует понимание того, каким образом это должно происходить.
| + | |
| - | | + | |
| - | ==Проблемы принятия формализованной конституции==
| + | |
| - | При принятии формализованной конституции следует сформулировать основные положения по спорным вопросам, но израильское общество на данный момент не имеет по ним четкого и устойчивого консенсуса.
| + | |
| - | | + | |
| - | Поэтому многие утверждают, что спорные вопросы в принципе не могут войти в конституцию, и это даже нельзя решить большинством, поскольку для конституции нужен консенсус. А если спорные вопросы не включать в конституцию, тогда неясно, какой она должна быть. По этой причине, несмотря на то, что обсуждение ведется давно, конституция в Израиле до сих пор не принята.
| + | |
| - | | + | |
| - | ==Примечания==
| + | |
| - | {{reflist}}
| + | |
| - | | + | |
| - | [[Категория:Израиль]]
| + | |
| - | [[Категория:Государственное устройство Израиля]]
| + | |
