Арабская мирная инициатива

Вы находитесь на сайте "Архив статей из ЭЕЭ и статей на еврейские темы из Википедии"

Версия 19:33, 25 января 2011

Арабская мирная инициатива - официальная инициатива арабских стран, принятая Лигой Арабских Государств (ЛАГ) в Бейруте 28 марта 2002 года^[1] и направленная, согласно её тексту, на достижение нормализации отношений всех арабских стран с Израилем, а также окончание арабо-израильского конфликта. Все это будет предоставлено при условии полного отступления еврейского государства с занятых им в 1967 году территорий (включая Голанские высоты и Фермы Шебаа), признания им Палестинского государства на Западном Берегу и в секторе Газа со столицей в Восточном Иерусалиме, а также "справедливого разрешения" проблемы палестинских беженцев на основе резолюции ГА ООН 194, призывающей к тому, чтобы все беженцы, "желающие вернуться в свои дома и жить в мире со своими соседями"^[2], могли сделать это, либо получить компенсацию.

Принятие инициативы

Инициатива была выдвинута наследным принцем Саудовской Аравии Абдалой (ныне являющимся королём этой страны). В 2002 году инициатива была одобрена на саммите Лиги арабских государств (ЛАГ) в Бейруте. В 2007 году ЛАГ вновь подтвердила свою инициативу на саммите в Эр-Рияде.

Суть инициативы

В инициативе говорится, что справедливый и всеобъемлющий мир на Ближнем Востоке является для арабских стран стратегической целью, и он должен быть достигнут в соответствии с международным правом, требующим аналогичных обязательств со стороны правительства Израиля.

В связи с этим Лига арабских государств предлагает Израилю:

• Полностью отступить с занятых им с июня 1967 года территорий до границ 4 июня 1967 года, включая передачу Сирии Голанских высот и Ливану (Фермы Шебаа).
• Достичь путём обсуждений "справедливого" разрешения проблемы палестинских беженцев в соответствии с 194-й резолюцией ООН. В отличие от более ранней позиции ЛАГ, инициатива не требует безоговорочного права палестинских беженцев на возвращение на территорию Израиля.
• Согласиться с созданием независимого и суверенного палестинского государства на оккупированных с 4 июня 1967 года палестинских территориях на Западном берегу Иордана и в секторе Газы, со столицей в Восточном Иерусалиме.

В ответ арабские страны обязуются:

• Считать Арабо-израильский конфликт завершённым, подписать мирный договор с Израилем и обеспечивать безопасность для всех государств на Ближнем Востоке.
• В рамках всеобъемлющего мира установить нормальные отношения с Израилем.
• Отвергать все требования палестинцев, выходящие за рамки данной инициативы.

В тексте инициативы Арабские государства призывали правительство Израиля и всех его граждан принять данную инициативу с целью сохранить возможность достижения мира, остановить кровопролитие и позволить арабским странам и Израилю жить в мире и добрососедстве, обеспечив будущим поколениям безопасное и стабильное существование. Так же ЛАГ призвала мировое сообщество, все страны и организации поддержать данную инициативу.^[3].

Отношение в арабском мире

Инициатива была поддержана всеми арабскими странами и президентом Палестинской Автономии Махмудом Аббасом.

Отказ ХАМАСа принять инициативу

Радикальное палестинское движение ХАМАС настроено против инициативы, потому что эта организация отказывает Израилю в праве на существование. Для того, чтобы сорвать эту попытку мирного урегулирования ХАМАС организовал крупный теракт в отеле «Парк» в Нетании накануне официального объявления арабской инициативы, по сути преуспев.

При голосовании по поводу инициативы на саммите ЛАГ в Эр-Рияде в 2007 году представители ХАМАС воздержались.

Отношение в Израиле

Израиль до сих пор не дал официального ответа на инициативу ЛАГ^[4], хотя ряд политиков и отреагировали на нее. Левые партии в Израиле одобрили инициативу, центристские партии высказали сдержанный оптимизм и заявили,что инициатива требует дополнительных обсуждений.

Бывший премьер-министр Израиля Эхуд Ольмерт приветствовал арабскую инициативу и отметил, что "новое мышление, готовность признать существование Израиль как факт и обсуждать условия будущих договоренностей - это шаг, который я не могу не оценить"^[5].

Представители правых партий, в том числе премьер-министр Израиля Биньямин Нетаньяху^[6] и глава МИД Израиля Авигдор Либерман^[7] отвергли инициативу и подвергли её критике.

Нетаньяху заявил:

"Выход из Газы два года назад показал, что любое израильское отступление, особенно проведенное в одностороннем порядке, нисколько не способствует миру, но способствует превращению этого места радикальным исламом в террористическую базу. Я выступаю за экономическое сотрудничество и продвижение региональных инициатив - экономика станет тем самым рычагом, которые принесет мир"^[8].

Либерман назвал инициативу "опасным предложением и рецептом по разрушению государства Израиль".

Причины игнорирования инициативы в Израиле

"Красные линии"

Израильские политики высказывались различное отношение к арабской мирной инициативе, но основными камнями преткновения стали три вопроса, в которых Израиль не готов идти на уступки: проблема палестинских беженцев, статус Иерусалима и вопросы обеспечения безопасности государства^{[9][10][11][12]}.

Арабские предложения требуют уступок со стороны Израиля в качестве создания соответствующей атмосферы для переговоров, что и не позволяет отнестись к арабской мирной инициативе всерьез^[13].

Палестинские беженцы

Возвращение значимого числа палестинских беженцев и их потомков на территорию Израиля означает нанесение по нему демографического удара, ликвидацию его еврейского характера и его трансформацию в очередное арабское государство.

Статус Иерусалима

Израиль не готов идти ни на какие компромиссы в отношении Иерусалима из-за исторической и религиозной значимости этого города для еврейского народа, и в особенности Восточного Иерусалима, где находится Храмовая гора, самое святое место в иудаизме. К тому же, объединенный Иерусалим (после аннексии его восточной части в 1980 году) является столицей Израиля, и здесь находятся все государственные министерства и ведомства.

Вопросы безопасности

Израильские военные эксперты доказывают, что отступление к границам 1967 года во много раз усложнит задачу защиты Израиля. К тому же, все крупные города окажутся беззащитными перед возможными ракетными обстрелами, как случилось после ликвидации еврейских поселений в секторе Газы в 2005 году.

Мегатеракт в отеле "Парк" в Нетании

За день до принятия инициативы, 27 марта 2002 года, в канун еврейского праздника Песах, ХАМАС провел теракт в отеле «Парк» в Нетании, в котором погибли 30 израильтян. В ответ на этот и предыдущие теракты, правительство Израиля начало антитеррористическую операцию Защитная Стена (Operation Defensive Shield). Эти события отвлекли внимание израильского общества от обсуждения мирной инициативы ЛАГ.

Неудачное время провозглашения инициативы

Арабская инициатива была провозглашена в самый кровавый период второй интифады, когда почти каждый день осуществлялись теракты, и гибли мирные граждане.

Недостаточная легитимация инициативы в арабском мире

Несмотря на то, что арабская мирная инициатива была принята, а затем подтверждена на конференциях Лиги арабских государств, она не получила должного распространения и рекламы в арабском мире, что воспринимается израильтянами как неготовность самих арабских следовать ее условиям. К тому же, она была предложена саудовским принцем, приближенным к американскому руководству, и самими арабами она порой воспринимается как навязанная извне, а не спонтанно возникшая в их среде.

Результаты опросов

Согласно опросам, большинство граждан Израиля (57%) отвергают инициативу, в то время как большинство палестинцев (67%) высказываются за неё^[14].

Примечания

Ссылки

• Полный текст Арабской мирной инициативы (рус.)
• «Саудовская инициатива». Анализ (рус.)

Ar:مبادرة السلام العربيةУведомление: Предварительной основой данной статьи была аналогичная статья в http://ru.wikipedia.org, на условиях CC-BY-SA, http://creativecommons.org/licenses/by-sa/3.0, которая в дальнейшем изменялась, исправлялась и редактировалась.