м |
|
| (2 промежуточные версии не показаны) |
| Строка 1: |
Строка 1: |
| - | {{О_статье| ТИП СТАТЬИ = 4
| + | #REDIRECT [[:ej:Саммит в Кемп-Девиде (2000)]] |
| - | | АВТОР1 = Игорь Пекер
| + | |
| - | | АВТОР2 =
| + | |
| - | | АВТОР3 =
| + | |
| - | | СУПЕРВАЙЗЕР =
| + | |
| - | | ПРОЕКТ =
| + | |
| - | | ПОДТЕМА =
| + | |
| - | | КАЧЕСТВО =
| + | |
| - | | УРОВЕНЬ =
| + | |
| - | | ДАТА СОЗДАНИЯ =
| + | |
| - | | ВИКИПЕДИЯ =
| + | |
| - | | НЕОДНОЗНАЧНОСТЬ =
| + | |
| - | }}
| + | |
| - | | + | |
| - | [[Файл:Camp_david2000.jpg|thumb|260px|right|Билл Клинтон, Эхуд Барак и Ясир Арафат в Кемп-Девиде 11 июля 2000 года]] | + | |
| - | [[Файл:OldCityMap.PNG|thumb|260px|right|Карта [[Старый город (Иерусалим)|Старого города]], Иерусалим]]
| + | |
| - | '''Саммит в [[Кемп-Дэвид]]е''' - переговоры, прошедшие с 11 по [[25 июля]] [[2000 год]]а по инициативе и при посредничестве президента [[США]] [[Клинтон, Билл|Билла Клинтона]], между премьер-министром [[Израиль|Израиля]] [[Барак, Эхуд|Эхудом Бараком]] и председателем [[ПНА]] [[Арафат, Ясир|Ясиром Арафатом]]. Переговоры стали неудавшейся попыткой достичь соглашения об окончательном урегулировании [[Палестино-израильский конфликт|Палестино-Израильского конфликта]]. Как следствие, в конце сентября [[2000 год]]а началась [[Интифада Аль-Аксы]].
| + | |
| - | | + | |
| - | == Исторический фон ==
| + | |
| - | В 1993 году Между Израилем и [[Организация освобождения Палестины|ООП]] в Осло были подписаны [[Соглашения в Осло|мирные соглашения]], в результате которых на частях [[Западный Берег|Западного Берега]] и [[сектор Газа|сектора Газы]] была образована [[Палестинская национальная администрация]]. Подписание соглашений ознаменовало конец [[Первая палестинская интифада|1-й интифады]]. Согласно соглашению, в течение 5 лет предполагалось достичь окончательного урегулировании конфликта. Однако, по состоянию на июль [[2000 год]]а, такое соглашение достигнуто не было.
| + | |
| - | | + | |
| - | Террор против Израиля, главным образом, со стороны соперничающих с [[ООП]] исламистких группировок продолжался. Также в 1994 году происходили отдельные нападения со стороны организации Ястребы ФАТХА, номинально связанные с партией [[ФАТХ]], и организаций [[ДФОП]] и [[НФОП]], номинально входящих в [[ООП]], но не принявших соглашений в Осло <ref name="terror1993-2000">МИД Израиля: [http://www.mfa.gov.il/MFA/Terrorism-+Obstacle+to+Peace/Palestinian+terror+before+2000/Fatal%20Terrorist%20Attacks%20in%20Israel%20Since%20the%20DOP%20-S Fatal Terrorist Attacks in Israel Since the Declaration of Principles(September 1993)]</ref><ref>[http://www.jewishvirtuallibrary.org/jsource/Terrorism/TerrorAttacks.html Major Palestinian Terror Attacks Since Oslo]</ref><ref name="sd1994"/><ref name="sd1996"/>. И ООП, и ФАТХ возглавлял [[Арафат|Я.Арафат]].
| + | |
| - | | + | |
| - | Согласно [[Государственный департамент США|Гос.департаменту США]], администрация ПНА осуждала нападения на граждан Израиля<ref name="sd1994">[http://www.fas.org/irp/threat/terror_94/midleeast.html#Israel 1995 APRIL: PATTERNS OF GLOBAL TERRORISM, 1994] US State Department</ref><ref name="sd1996">[http://www.fas.org/irp/threat/terror_96/middle.html Middle East Overview] Global Terrorism 1996. US State Department</ref><ref name="sd1999">[http://www.fas.org/irp/threat/terror_99/mideast.html#Israel Middle East Overview] Patterns of Global Terrorism: 1999 US State Department</ref>, а палестинская полиция предотвратила несколько терактов. В то же время Я.Арафат не осудил несколько терактов со стороны группировки «Ястребы ФАТХа» в 1994 году.<ref name="sd1996"/><ref name="sd1999"/>.
| + | |
| - | | + | |
| - | Однако, согласно представленным МИД Израиля данным<ref name="mfa-2002"> МИД Израиля : [http://www.mfa.gov.il/MFA/MFAArchive/2000_2009/2002/5/The%20Involvement%20of%20Arafat-%20PA%20Senior%20Officials%20and The Involvement of Arafat, PA Senior Officials and Apparatuses in Terrorism against Israel, Corruption and Crime, 6 May 2002]</ref>, опирающимся на документы, найденными в ходе операции „[[:en:Operation Defensive Shield|Защитная стена]]“{{ref-en}} в [[2002 год]]у, и другим источникам<ref name="Klein1996">[http://www.meforum.org/301/focus-on-hamas-the-plos-friend-or-foe Focus on Hamas: The PLO's Friend or Foe? by Morton A. Klein, Middle East Quarterly, June 1996]</ref><ref name="Phillips1997">[http://www.heritage.org/research/middleeast/em490.cfm U.S. to Arafat: Comply with Oslo Agreements or Lose Aid, by James Phillips, August 14, 1997]</ref><ref name="Kazhdan2003">[http://www.jcpa.org/brief/brief3-6.htm What Exactly Does Israel Have on Yasser Arafat? Eli Kazhdan, JERUSALEM ISSUE BRIEF Vol. 3, No. 6, 30 September 2003]</ref>, на деле, деятельность Арафата на посту председателя ПНА, созданной в результате соглашений в Осло, поощряла [[террор]] против Израиля (см.также: [[ФАТХ|ФАТХ и террор после Соглашений в Осло]]).
| + | |
| - | | + | |
| - | За 5 лет со дня подписания «Соглашений в Осло» в сентябре [[1993 год]]а погибло 266 израильтян, в то время, как за 15 лет до соглашений погибли 216 человек<ref name="forward2003">[http://www.forward.com/articles/8161/ Terrorism and Oslo, September 19, 2003]</ref>. Всего, со дня подписания соглашений и до августа [[2000 год]]а, от рук палестинских [[террор]]истов погибли 256 израильтян <ref name="ЭпштейнОпыт2004"/>.
| + | |
| - | | + | |
| - | В то же время, Израиль после соглашения в Осло усилил строительство новых и расширение старых [[еврейские поселения|еврейских поселений]] на оккупированных территориях. Так, согласно [[:en:Foundation for Middle East Peace|FMEP]], с 1993 по 2000 год население таких поселений на Западном Берегу увеличилось более чем на 2/3<ref>[http://www.fmep.org/settlement_info/settlement-info-and-tables/stats-data/comprehensive-settlement-population-1972-2006 Comprehensive Settlement Population 1972-2008] [[:en:Foundation for Middle East Peace|FMEP]]</ref>. Организации [[Бецелем]] утверждает, что в результате действий израильской армии и от рук израильских гражданских лиц (в.т.ч. в ходе акции еврейского террориста [[Гольдштейн, Барух|Баруха Гольдштейна]]) погибло 367 палестинцев<ref>[http://www.btselem.org/English/Statistics/First_Intifada_Tables.asp Fatalities in the first Intifada ] [[Бецелем]]</ref><ref name="КритикаБецелемa">Следует отметить, что ряд источников указывают, что Бецелем искажает информацию, скрывает неудобные факты, а иной раз и подтасовывает их. Согласно некоторым источникам, Бецелем уличали и в попытках обелить террористов, и в статистических отчётах, не соответствующих действительности. См. также: [[Бецелем#Критика|Критика Бецелемa]]</ref>.
| + | |
| - | | + | |
| - | [[24 мая]] [[2000 год]]а Израиль (во исполнение резолюций ООН) в одностороннем порядке полностью вывел свои войска из Южного [[Ливан]]а<ref name="mfaЛиван000524">МИД Израиля: [http://www.mfa.gov.il/MFA/History/Modern+History/Historic+Events/The%20Israeli%20Withdrawal%20from%20Southern%20Lebanon-%20Spec The Israeli Withdrawal from Southern Lebanon- Special Update, 24 May 2000]</ref>. Ряд источников считает, этот факт, равно как и полный уход Израиля с [[Синай]]ского полуострова (в рамках [[Кемп-Девидские соглашения|мирного договора]]) повлиял на позицию ПНА на саммите.
| + | |
| - | По свидетельству И.Гинносара<ref name="Гиноссар">[http://gazeta.rjews.net/ginosar.shtml Дело Гиноссара]</ref><ref name="Ginossar">[http://www.guardian.co.uk/news/2004/jan/16/guardianobituaries.israel Yossi Ginossar, Israel's secret envoy to the Palestinians in the search for Middle East peace, Lawrence Joffe, The Guardian, 16 January 2004]</ref>, [[Абу-Мазен]] сказал Э.Бараку:
| + | |
| - | * «Многие у нас говорят: Израиль сдался той силе, которая наносит ему наиболее болезненные удары, но не согласен уступить ни в чем тем, кто пытается строить партнерские отношения с ним»<ref name="ЭпштейнОпыт2004"/><ref name="ГинносарТаль">См. интервью Рами Таля с Йосси Гинносаром, «Рабин и Арафат беседовали через меня один на один», «[[Едиот Ахронот|Едиот ахронот]]», 9 января 2004 г., с. 4–8 {{lang-he|}}</ref>.
| + | |
| - | | + | |
| - | == Позиции сторон перед саммитом ==
| + | |
| - | В своей речи перед вылетом на саммит Эхуд Барак заявил, что он готов подписать мирное соглашение с палестинцами лишь при условии, что:
| + | |
| - | *Объединённый Иерусалим останется под израильским суверенитетом.
| + | |
| - | *[[Шестидневная война (1967)|Границы 1967]] года будут изменены, и подавляющее большинство поселенцев Иудеи, Самарии и Сектора Газа останутся в поселенческих блоках под израильским суверенитетом.
| + | |
| - | *К западу от Иордан не будет размещено никакой иностранной армии.
| + | |
| - | *Решение проблемы [[Палестинские беженцы|палестинских беженцев]] будет происходить за пределами суверенных границ Израиля.
| + | |
| - | | + | |
| - | Барак заявил, что это единственные принципы, на которых он готов заключить соглашение, и что соглашение потребует "болезненных компромиссов" как со стороны израильтян, так и со стороны палестинцев, в противном случае никаких соглашений заключено не будет. Барак предупредил, что отношения палестинцев и израильтян стоят на распутье и их ждёт или "мир храбрых" или жестокий конфликт, который приведёт к страданиям и жертвам, "но ничего не решит".<ref>{{книга|автор = Barry Rubin(editor), Walter Laqueur(editor).|заглавие = The Israel-Arab Reader: A Documentary History of the Middle East Conflict, 7th Edition |ответственный = |ссылка= |место= |издательство=Penguin|год=2008|страница=501|страниц = |isbn=978-0-14-311379-9|тираж=|серия=}} стр.549</ref>.
| + | |
| - | | + | |
| - | Ясир Арафат полагал, что проведение саммита преждевременно и что стороны сначала должны прийти к согласию по основным вопросам. Однако, под давлением президента Клинтона он был вынужден принять участие в саммите.
| + | |
| - | | + | |
| - | <!-- == Ключевые темы переговоров ==-->
| + | |
| - | == Предложения сторон ==
| + | |
| - | | + | |
| - | === Израиль ===
| + | |
| - | | + | |
| - | ==== Территория ====
| + | |
| - | | + | |
| - | Финальные предложения, измененные с учетом обсуждения на саммите, в том числе, предложенного Клинтоном :
| + | |
| - | {{External media
| + | |
| - | | font-size = 50%
| + | |
| - | | align = right
| + | |
| - | | image1 = [http://www.mideastweb.org/PreCampDavid.gif Карта предложений Израиля на 19.05.2000, до начала саммита, не включающая 2 израильские уступки в ходе саммита (согласно mideastweb.org)] (пояснения <ref>(+10% территорий предположительно на севере Палестины). Обозначения: белый цвет - Израиль; коричневый - Палестина, зеленый - Израиль, временно)</ref>).
| + | |
| - | | image2 = [http://www.jewishvirtuallibrary.org/jsource/Peace/rossmap2.html Карта конечныx предложений Израиля на саммите (согласно Д.Россу<ref name="rossmap"/>)].
| + | |
| - | | image3 = [http://www.passia.org/palestine_facts/MAPS/newpdf/WBGSCampDavid2000.gif Предложения Израиля нa саммите согласно passia.org] (обозначения <ref>Красный цвет - территория палестинского государства; синий и треугольники - (аннексируемые) израильские города и поселения в прогнозируемых размерах; штриховка - территории, определенные как Зона безопасности, позднее передаваемые под палестинский контроль)</ref>).
| + | |
| - | <!-- | image5 = [http://www.templebuilders.com/maps/maphtm.htm Текущая карта, включающая шоссе и города].-->
| + | |
| - | | image4 = [http://maps.google.com/maps/ms?msa=0&msid=102719865492256773843.00045dc7b749f09c7f6e0&hl=en&ved=0CCYQkAUwBA&ei=yep7S8iVNILbONHu9YsF&ie=UTF8&ll=31.963814,35.150757&spn=0.569717,0.88028&z=10 Текущая карта района (Google)].
| + | |
| - | }}
| + | |
| - | * В конечном счете, Израиль уходит с 91↓—95%<ref name="palestinefactsCampDavid2000">[http://www.palestinefacts.org/pf_1991to_now_campdavid_2000.php What took place at Camp David in 2000?]</ref><ref name="mideastwebCampDavidII">[http://www.mideastweb.org/campdavid2.htm Essentials of the Camp David II Proposals by Israel ]</ref><ref name="ЭпштейнОпыт2004">[http://www.iimes.ru/rus/2004/pal/r2004pal_p.htm Алек Эпштейн. Опыт прошлого и драмы настоящего. Политическая психология палестино-израильских переговоров об окончательном урегулировании конфликта.] "Палестино-израильский конфликт в зеркале общественного мнения и международной дипломатии" (после саммита в Кемп-Дэвиде и начала "интифады Аль-Акса"). Сборник статей и документов. М., ИИИиБВ, 2004</ref><ref name="rossmap"> [http://www.jewishvirtuallibrary.org/jsource/Peace/rossmap2.html "Actual Proposal Offered At Camp David"]. Map from Dennis Ross book, ''The Missing Peace: The Inside Story of the Fight for Middle East Peace.'' NY: Farrar, Straus and Giroux, 2004.</ref> территории Западного Берега и 100% Сектора Газы. <br />
| + | |
| - | :↑ [[Капелюк, Амнон|А.Капелюк]], не обосновывая, пишет о 87% <ref name="LM"/>.
| + | |
| - | | + | |
| - | * На первом этапе Израиль уйдёт с 73% территории Западного Берега. В течение последующих 10-25 лет Израиль уйдет с оставшихся территорий, в частности с вершин, контролирующих Иорданскую долину. Таким образом, общая площадь территории Западного берега, передавемой Израилем, составит согласно чуть более 90% (94%, исключая Большой Иерусалим и Мертвое море)<ref name="mideastwebCampDavidII"/>. По палестинской версии <ref name ="CD"/>, точный срок окончательного ухода назван не был, хотя [[Абу-Мазен]] называл одновременно и «максимум 12 лет», и «12-15 лет», говоря про Иорданскую долину<ref name="Abu"/>.
| + | |
| - | | + | |
| - | * Западный берег разделяется на <!-- части дорогой из Иерусалима к Мертвому морю и коридором вдоль её сторон, что образует--> две относительно большие части и анклав в районе [[Иерихон]]а. Эти три части соединятся свободными (без КПП) переходами, однако Израиль оставляет за собой право перекрывать эти переходы в случае чрезвычайных ситуаций. Согласно палестинским источникам, предполагалось еще одно разделение между северной частью [[Ариель|Ариеля]] и [[Шило]] вдоль [[Шоссе 5 (Израиль)|транссамарийского шоссе]]<ref name="mideastwebCampDavidII"/>.
| + | |
| - | | + | |
| - | * Блоки поселения в районе [[Иерусалим]]а ([[Эфрат]], [[Гуш-Эцион]],[[ Маале-Адумим]]), город [[Ариель]] и шоссе №5 между ним и [[Тель-Авив]]ом, останутся под израильским контролем и будут аннексированы<ref name="mideastwebCampDavidII"/>. В обмен на аннексированные земли палестинское государство получит территорию в Негеве<ref name="fact-index">[http://www.fact-index.com/c/ca/camp_david_2000_summit.html Camp David 2000 Summit, fact-index.com]</ref><ref name="Halper">[http://www.perspektiva.co.il/show_file.asp?num=230 «Щедрые предложения» Барака и «матрицы контроля», Джефф Гальпер, Иерусалим, 2004]</ref>.
| + | |
| - | | + | |
| - | * Изолированные поселения (до 63<ref name="Shyovitz">[http://www.jewishvirtuallibrary.org/jsource/Peace/cd2000art.html Camp David 2000, By David Shyovitz]</ref>) будут ликвидированы, а их земли перейдут под контроль палестинского государства, включая и еврейский квартал [[Хеврон]]а. Поселение [[Кирьят-Арба]] остается под контролем Израиля и соединяется с ним одной дорогой с юга.
| + | |
| - | | + | |
| - | * На освобождённых Израилем территориях создается демилитаризованное (не имеющее армию и тяжёлое вооружение) палестинское государство, которое не имеет права заключать договоры с иностранными государствами без согласия Израиля и допускать иностранную армию в Иорданскую долину. Израиль будет иметь право ввести свои войска в Иорданскую долину в случае опасности вторжения с востока<ref name="mideastwebCampDavidII"/>. Израиль установит 3 станции раннего предупреждения (с присутствием палестинского офицера связи<ref name="Abu"/>) на вершинах, контролирующих Иорданскую долину.
| + | |
| - | : Водные ресурсы нового государства останутся под контролем Израиля.
| + | |
| - | : На пограничных переходах между арабскими странами и новым государством будут присутствовать представители израильских служб безопасности в качестве наблюдателей<ref name="mideastwebCampDavidII"/>.
| + | |
| - | | + | |
| - | ==== [[Иерусалим]] и [[Храмовая гора]] ====
| + | |
| - | | + | |
| - | * Северные и южные пригороды [[Восточный Иерусалим|Восточного Иерусалима]] (населённые пункты Абу-Дис, Азария, восток Sawahre) передавались под суверенитет палестинского государства<ref name="mideastwebCampDavidII"/>. Согласно О.Зайцевой<ref name="Зайцева2004">[http://www.iimes.ru/rus/2004/pal/r2004pal_p.htm Ольга Зайцева Проблема Иерусалима в палестино-израильском конфликте и в международных отношениях.] "Палестино-израильский конфликт в зеркале общественного мнения и международной дипломатии" (после саммита в Кемп-Дэвиде и начала "интифады Аль-Акса"). Сборник статей и документов. М., ИИИиБВ, 2004</ref>, Барак принял предложения Клинтона, выдвинутые в ходе саммита, по которым под палестинский суверенитет переходили такие кварталы [[Восточный Иерусалим|Восточного Иерусалима]], как Шуафат и Бейт-Ханина<ref name="Зайцева136">О.Зайцева, 2004, с.136</ref>. По другим источникам<ref name="mideastwebCampDavidII"/>, в районах Шуафат и Бейт-Ханина (как и в Шейх Джеррах, районе улицы Саллаха ад-Дина, Вади Джоз и Рас эль-Амуд<ref name="Зайцева136"/>) Израиль предложил создать гражданскую администрацию, аффилированную с ПНА.
| + | |
| - | | + | |
| - | * По одним источникам, бо́льшая часть(«Palestine Facts»<ref name="palestinefactsCampDavid2000"/>) [[Старый город (Иерусалим)|Старого города]], включая (мусульманский и христианский кварталы([[Эпштейн, Алек|А.Эпштейн]]<ref name="ЭпштейнОпыт2004"/>, О.Зайцева<ref name="Зайцева136"/>, А.Иссерофф<ref name="Иссерофф">[http://www.zionism-israel.com/ezine/Abbas_ROR_ru.htm Почему переговоры в Кемп-Дэвиде окончились неудачей – давно пора назвать вещи своими именами, Ами Иссерофф]</ref>) также переходит под палестинский «контроль»(<ref name="palestinefactsCampDavid2000"/>) / «суверенитет»(<ref name="ЭпштейнОпыт2004"/><ref name="Зайцева136"/><ref name="Иссерофф"/>). По другим источникам (PASSIA<ref name ="CD">[http://www.passia.org/publications/bookmaps/page2.htm Camp David Projection, July 2000] PASSIA - Palestinian Academic Society for the Study of International Affairs</ref>, [[Капелюк, Амнон|А.Капелюк]]<ref name="LM"/>, [[Абу Мазен]]<ref name = "Abu">[http://unispal.un.org/UNISPAL.NSF/0/172D1A3302DC903B85256E37005BD90F Abu Mazen's speech at the meeting of the PLO's Palestinian Central Council,9 September 2000]</ref>), весь «Старый Город» оставался под суверенитетом Израиля. Над христианскими и исламскими святынями в «Старом Городе» можно было бы поднимать палестинский флаг, и к ним бы вели экстерриториальные коридоры для доступа верующих из северной части города, находящейся под палестинским контролем<ref name="mideastwebCampDavidII"/>. На [[Храмовая гора|Храмовой горе]] предлагался "религиозный суверенитет" исламского совета (а не палестинского государства), заменяющий фактический суверенитет Израиля, действующий после [[Шестидневная война (1967)|Шестидневной войны]] [[1967 год]]а<ref name="palestinefactsCampDavid2000"/>.
| + | |
| - | | + | |
| - | ==== Беженцы ====
| + | |
| - | Израиль отказывается принять на себя ответственность за проблему палестинских беженцев. Однако он согласен принять 100.000 из них по программе воссоединения семей<ref name="mideastwebCampDavidII"/> (согласно Абу-Мазену, в течение 15 лет<ref name="Abu"/>). По одному из источников, приём беженцев палестинским государством ограничивался 500 тысяч человек в течение оговоренных временны́х рамок. Эта версия не подтверждалась другими источниками, и была проблематичной, поскольку гораздо большее количество (более миллиона человек имеющих статус беженцев) уже жило в лагерях беженцев на Западном берегу и в Газе<ref name="mideastwebCampDavidII"/>.
| + | |
| - | | + | |
| - | Израиль предлагал создать для компенсации беженцам особый международный фонд на основе вкладов Израиля, США и Европы<ref name="mideastwebCampDavidII"/>. Этот фонд должен был бы также заниматься компенсацией имущественных потерь [[Еврейские беженцы|евреям, покинувшим арабские страны]] (Абу-Мазен<ref name="Abu"/>).
| + | |
| - | | + | |
| - | ----
| + | |
| - | | + | |
| - | | + | |
| - | Взамен на принятие этих предложений, Израиль, требовал от Арафата объявить об "окончании конфликта" и отсутствии претензий к Израилю в будущем.
| + | |
| - | | + | |
| - | Израильские официальные лица категорически отвергли обвинения ПНА в том, что первоначальная раздробленность ущемила бы новое государство, обвиняя палестинцев в заведомом и сознательном искажении израильской позиции. По словам Э.Барака<ref name="ЭпштейнОпыт2004"/>:
| + | |
| - | * «... это – одно из самых очевидно лживых утверждений, выдвинутых с целью обелить палестинских лидеров и отвести от них обвинения в провале саммита... Западный берег и сектор Газа, действительно, находятся на достаточно большом расстоянии друг от друга, но с этим ничего нельзя поделать; но и в этом случае, согласно проекту мирного договора, эти территории предполагалось соединить мостом. На Западном берегу палестинцам была обещана территория, представлявшая собой один непрерывный массив, за исключением очень узкой полоски, тянущейся от Иерусалима через Маале-Адумим к реке Иордан, которая должна была остаться под контролем Израиля. В этом месте непрерывность палестинской территории могла бы быть обеспечена с помощью тоннеля или моста».
| + | |
| - | Министр иностранных дел Ш.Бен-Ами писал<ref name="ЭпштейнОпыт2004"/>
| + | |
| - | * «когда появилось это смехотворное заявление, [...] я поехал к Мубараку и показал ему карту. [...] [[Мубарак, Хосни|X.Мубарак]] ее с интересом рассмотрел и вслух спросил, почему же тогда они [палестинцы] говорят, что не имеют [территориальной] непрерывности?»
| + | |
| - | | + | |
| - | === ПНА ===
| + | |
| - | Палестинская сторона выдвинула следующие требования, отвергнутые Бараком:
| + | |
| - | | + | |
| - | * Палестинский суверенитет над Восточным Иерусалимом и всем «Старым городом», включая «Стену плача» и еврейский квартал (которые будут находиться под израильской администрацией, но не суверенитетом) (Абу-Мазен<ref name="Abu"/>).
| + | |
| - | ** «...мы согласились, что они (евреи) смогут молиться у «Стены плача», но не признали любой израильский суверенитет над ней. Мы опирались на резолюцию 1929 британской комиссии Shaw, которая признала, что «Стена Плача» принадлежит мусульманскому ВАКХу, а евреям разрешено молиться там, не используя [[шофар]]»([[MEMRI]]<ref name="memri001128">[http://www.memri.org/report/en/0/0/0/0/0/0/395.htm#_edn1 Abu Mazen Discusses Jerusalem and the Refugees, November 28, 2000] [[MEMRI]]</ref>)
| + | |
| - | | + | |
| - | * Израиль должен взять на себя полную ответственность за проблему палестинских беженцев. Он должен предоставить желающим палестинским беженцам право на возвращение в Израиль. Компенсировать имущественные потери палестинских беженцев (по некоторым оценкам в современных ценах они составляют несколько сотен миллиардов долларов) или вернуть их собственность(А.Капелюк<ref name="LM"/>, Абу-Мазен<ref name="Abu"/>).
| + | |
| - | | + | |
| - | * «Право на возвращение означает возвращение в Израиль, а не в палестинское государство»(Абу-Мазен в его статье в газете Al-Hayat в ноябре [[2000 год]]а<ref name="АбуМазен2000">Al-Hayat (London-Beirut), November 23, 2000 part I, November 24, 2000 part II</ref><ref name="Иссерофф"/>).
| + | |
| - | | + | |
| - | *Полная эвакуация израильских вооружённых сил со всех палестинских территорий (включая Иорданскую долину). Взамен израильской армии, палестинская сторона выразила готовность принять международные вооружённые силы для контроля над своими границами(Абу-Мазен<ref name="Abu"/>).
| + | |
| - | | + | |
| - | *Аннексия поселенческих блоков со стороны Израиля не должна превышать 2% от площади Западного Берега и должна сопровождаться обменом на эквивалентные по площади территории (согласно Абу-Мазену, Израиль настаивал на аннексии 10.5% Западного Берега)(Абу-Мазен<ref name="Abu"/>).
| + | |
| - | | + | |
| - | == Результаты ==
| + | |
| - | | + | |
| - | Переговоры закончились [[25 июля]] без заключения соглашения, поскольку [[Ясир Арафат]] отказался их подписать на предложенных Израилем и США условиях.
| + | |
| - | | + | |
| - | В своем обращение после саммита, Э.Барак сказал: "Позиция Арафата по Иерусалиму предотвратила заключение соглашения"<ref>Rubin 2008 стр. 554</ref><ref name="mfa000725">МИД Израиля [http://www.mfa.gov.il/MFA/MFAArchive/2000_2009/2000/7/The%20Conclusion%20of%20the%20Camp%20David%20Summit-%20Key%20Point The Conclusion of the Camp David Summit- Key Points, July 25, 2000]</ref>.
| + | |
| - | | + | |
| - | По результатам саммита было принято трёхстороннее заявление, в котором стороны выражали намерение как можно скорее продолжить переговоры, направленные на достижение взаимного мира, и воздержаться от каких бы то ни было односторонних шагов<ref>МИД Израиля [http://www.mfa.gov.il/MFA/MFAArchive/2000_2009/2000/7/Trilateral%20Statement%20on%20the%20Middle%20East%20Peace%20Summ Trilateral Statement on the Middle East Peace Summit at Camp David]</ref>.
| + | |
| - | | + | |
| - | В заключении по результатам саммита МИД Израиля отметил, что некоторые палестинские круги заявляют, что прибегнут к насилию после провала саммита, и что Израиль в рамках своих полномочий примет все необходимые меры, чтобы сохранить спокойствие и предотвратить насилие<ref name="mfa000725"/>.
| + | |
| - | | + | |
| - | == Оценка хода и результатов саммита ==
| + | |
| - | | + | |
| - | ===Критика палестинской позиции.===
| + | |
| - | | + | |
| - | После окончания переговоров Э.Барак сказал:
| + | |
| - | * «Израиль был готов достичь соглашения по болезненной цене, но не по любой»<ref name="palestinefactsCampDavid2000"/>.
| + | |
| - | (Тем не менее, в последующие месяцы он предложил Арафату дополнительные уступки. Даже развал возглавляемой Бараком коалиции, не остановил попыток премьер-министра довести переговоры до финальной черты<ref name="Конторер1992-2002">[http://62.0.35.69/il4u/society/politics/Dov10.htm 1992-2002. Десять лет в израильской региональной политике, Дов Конторер]</ref>.)
| + | |
| - | | + | |
| - | Позже, он в совместной с [[Моррис, Бенни|Б.Моррисом]] статье, писал :
| + | |
| - | * «Приходится признать, что поведение Я.Арафата в Кемп-Дэвиде было спектаклем, целью которого было спровоцировать Израиль пойти на максимально возможные уступки, без серьезных намерений заключить мирное соглашение и договориться об окончании конфликта. [...] Я.Арафат отвечал отказом на любые израильские и американские предложения, при этом не делал никаких контрпредложений. Я.Арафат не был готов пойти на исторический компромисс, подобно тому, как это сделал в 1977–1979 гг. тогдашний президент Египта [[Анвар Садат]]... Я.Арафат продолжает строить планы уничтожения Израиля, вводя в заблуждение и израильских, и западных лидеров.»
| + | |
| - | * «Я.Арафат и его соратники хотят создать палестинское государство на территории всей Палестины. То, что мы считаем очевидным – что должны существовать два государства для двух народов – они отвергают. Их план – создать Государство Палестина, не приходя к завершению конфликта, чтобы оставить возможность для выдвижения в будущем все новых и новых требований.»<ref name="ЭпштейнОпыт2004"/><ref name="MorrisBarak">Benny Morris and Ehud Barak, «Camp David and After» // «The New York Review of Books», vol. 49, № 10 (June 13, 2002)</ref>
| + | |
| - | | + | |
| - | Согласно Эхуду Бараку, [[Клинтон, Билл|Б.Клинтон]] в телефонном разговоре с ним в июле [[2000 год]]а сказал:
| + | |
| - | * «Истина о саммите в Кемп-Дэвиде состоит в том, что там впервые в истории конфликта президент США представил сторонам свое предложение, основанное на резолюциях Совета Безопасности ООН № 242 и № 338 и очень близкое к требованиям палестинцев, а Я.Арафат отказался принять его даже как основу для переговоров, вышел из комнаты и сознательно обратился к [[терроризм]]у. Такова правда, все остальное – измышления»<ref>А.Эпштейн, 2004, с.34</ref><ref name="MorrisBarak"/><ref name="MorrisGuardian">[http://www.guardian.co.uk/world/2002/may/23/israel3/print Arafat didn't negotiate - he just kept saying no. Benny Morris, The Guardian, 23 May 2002]</ref>.
| + | |
| - | {{oq||The true story of Camp David was that for the first time in the history of the conflict the American president put on the table a proposal, based on UN Security Council resolutions 242 and 338, very close to the Palestinian demands, and Arafat refused even to accept it as a basis for negotiations, walked out of the room, and deliberately turned to terrorism...}}
| + | |
| - | | + | |
| - | Похожим образом цитирует слова Б.Клинтона и Д.Росс:
| + | |
| - | * «Я. Арафат пробыл там [в Кемп-Дэвиде] четырнадцать дней и ответил отказом на все выдвигавшиеся предложения»<ref name="Ross010920">Dennis Ross, «Camp David – Letter to the Editors» // «The New York Review of Books», vol. 48, № 14 (September 20, 2001).</ref>.
| + | |
| - | | + | |
| - | Клинтон позже писал, что когда Арафат назвал его великим человеком, он ответил ему:
| + | |
| - | * «Я не великий человек, я - неудачник, и им меня сделали вы.»<ref name="Shyovitz"/><ref name="palestinefactsCampDavid2000"/>.
| + | |
| - | | + | |
| - | Согласно Д.Россу, "единственной новой идеей, предложеннй Арафатом в Кэмп-Дэвиде, стало утверждение о том, что [[Храмовая гора|Храмовой горы]] в [[Иерусалим]]е не существовало, дескать она находилась в [[Наблус]]е"<ref name="Пайпс060629">[http://maof.rjews.net/content/view/12057/3/ Что связывает евреев с Иерусалимом? Дэниэль Пайпс, 29.06.2006]</ref>.
| + | |
| - | | + | |
| - | В ноябре [[2000 год]]а, до встреч в Вашингтоне и Табе, [[Абу Мазен]] написал статью, в которой были сформулированы палестинские требования и изложены причины провала переговоров в Кемп-Дэвиде.
| + | |
| - | * «Наша позиция в вопросе Иерусалима проста: Иерусалим – часть территории, оккупированной в 1967 году, и поэтому к нему прилагаема резолюция 242. Иерусалим должен быть возвращен под наш суверенитет, и он будет провозглашен нашей столицей»
| + | |
| - | | + | |
| - | При этом, Иерусалим никогда не находился под суверенитетом палестинских арабов, и [[План ООН по разделу Палестины|не был включен в территорию, отведенную ООН под арабское палестинское государство в 1947 году]]. Предполагалось, что [[Иерусалим|Иерусалим станет городом с международным статусом]], хотя арабские государства и палестинцы отказались признать этот статус<ref name="Иссерофф"/><ref name="Зайцева75">О.Зайцева, 2004, с.75</ref><ref>R.Lapidoth and M.Hirsh (eds.), «The Jerusalem Question and Its Reso-lution: Selected Documents» (New York: Martinus Nijhoff Publishers, 1994), с. 6</ref>.
| + | |
| - | | + | |
| - | Как пишет А.Иссерофф:
| + | |
| - | * «Не существует никакого международного документа, который признавал бы какие-либо национальные права палестинцев, да и, если на то пошло, израильские права на Иерусалим. Иерусалим никогда не был палестинской столицей. Иерусалим вообще никогда не был столицей какого-либо суверенного государства, кроме древнего Израиля и недолго жившего государства крестоносцев. Но за счет постоянного повторения эта фраза стала привычной и приемлемой»<ref name="Иссерофф"/>.
| + | |
| - | | + | |
| - | [[Конторер, Дов|Д.Конторер]] приводит следующее мнение [[Меридор Дан|Дана Меридора]], председателя комиссии [[Кнессет]]а по иностранным делам и обороне, участвовавшего в переговорах:
| + | |
| - | «Мне было с самого начала понятно, что Бейт-Ханина, Каландия и Шуафат не интересуют Арафата. Для него Иерусалим – это то, что находится в стенах Старого города, и поэтому нам не стоило подрывать свою прежнюю позицию по вопросу о единстве Иерусалима в обмен на призрачную надежду уговорить палестинцев»<ref name="Конторер000803">[http://maof.rjews.net/content/view/12057/3/ Ultima Thule, Барак, Дов Конторер, Вести", 3 августа 2000]</ref>.
| + | |
| - | | + | |
| - | Следует отметить, что Израиль оспаривает трактовку [[Резолюция Совета Безопасности ООН 242|Резолюции 242]] палестинской стороной. В указанной резолюции Иерусалим не был упомянут вообще, а требование об освобождении территорий, оккупированных Израилем в ходе войны, по-разному трактовалось заинтересованными сторонами.
| + | |
| - | | + | |
| - | Как указывает заместитель министра иностранных дел Израиля [[Аялон, Даниэль|Даниэль Аялон]], даже советский представитель в ООН Василий Кузнецов, который боролся против окончательного текста резолюции, признал, что резолюция дала Израилю право ''«отвести свои войска только к тем позициям, которые он сочтет необходимыми»''<ref>{{статья|автор=[[Аялон, Даниэль|Danny Ayalon]].|заглавие=Israel's Right in the "Disputed" Territories|ссылка=http://online.wsj.com/article/SB10001424052748704103104574623662661962226.html|язык=en|издание=The Wall Street Journal|тип=Газета|год=30 декабря 2009}}</ref>.
| + | |
| - | | + | |
| - | === Критика израильской позиции. ===
| + | |
| - | Ясир Арафат изначально не хотел принимать участия в саммите, поскольку утверждал, что перед проведением саммита необходима более тщательная подготовка. Арафат считал, что без подобной подготовки саммит обречён на провал, до тех пор, пока между сторонами по прежнему существуют разногласия по ряду позиций. Однако госсекретарь США М.Олбрайт и президент Билл Клинтон настояли на немедленном проведение саммита и Арафат не имел возможности им отказать.
| + | |
| - | | + | |
| - | На консультативных переговорах в Стокгольме, предшествующих саммиту, палестинцы настаивали, что окончательное урегулирование должно базироваться на резолюциях ООН 242 и 194 (полное отступление с оккупированных в 1967 году территориях и возврат беженцев). Однако израильский представитель заявил палестинцам:"Чтобы добиться прогресса вы должны занять более умеренную позицию.....у вас нет достаточно сил для того, чтобы взять чего вы хотите, поэтому будьте реалистами и берите, что вам предлагают". После этой встречи министр иностранных дел Израиля Бен Ами заявил, что можно проводить саммит, палестинская сторона опротестовала это решения, заявляя, что никакого прогресса на предварительных переговорах достигнуто не было<ref name="LM">[http://mondediplo.com/2000/09/08campdavid Camp David dialogues, by Amnon Kapeliouk, September 2000] LeMonde diplomatique </ref>.
| + | |
| - | | + | |
| - | По мнению [[Капелюк, Амнон|Амнона Капелюка]] (газета Ле Монд), после провала саммита США и Израиль начали пропагандистскую компанию, преследующую три цели - возложить ответственность за провал переговоров на Арафата, извратить реальную позицию Арафата в ходе саммита, чтобы поставить его в трудное положение и организовать новый саммит "последнего шанса". Ожидалось что на нём Арафат продемонстрирует большую гибкость.
| + | |
| - | | + | |
| - | Между тем палестинская сторона полагала, что она и так уже проявила большую уступчивость, согласившись на создание палестинского государства лишь на одной пятой части территории бывшего британского мандата (Западный Берег и Газа в границах 67 года). Поведение Израиля палестинцы расценивали как вопиющие нарушение и систематические задержки выполнения соглашений в Осло<ref name="LM"/>.
| + | |
| - | | + | |
| - | == Позиция арабских стран ==
| + | |
| - | | + | |
| - | Бандар, принц [[Саудовская Аравия|Саудовской Аравии]] охарактеризовал отказ Арафата подписать соглашение как «преступление против палестинцев, и в целом - против всего региона»<ref name="Dershowitz">[http://www.aijac.org.au/review/2004/292/essay292.html The Case for Israel. A double standard dissected. By Alan Dershowitz, February 2004]</ref>.
| + | |
| - | | + | |
| - | Однако, согласно [[БиБиСи]], Арафат получил поддержку в арабском мире за его отказ пойти на компромисс по вопросу Иерусалима<ref name = "BBC"/>.
| + | |
| - | | + | |
| - | == Общественное мнение ==
| + | |
| - | Согласно опросам общественного мнения среди населения территорий под контролем ПНА, большинство их жителей считало, что в провале переговоров виновата израильская сторона (82.6%). При этом 58.3% полагало, что основной проблемой, из-за которых переговоры провалились была проблема Иерусалима. 67.5% население одобрило позицию, принятую Я.Арафатом на переговорах, 43.6% считало, что переговоры в скором продолжатся и всплеска насилия не произойдёт<ref>[http://www.jewishvirtuallibrary.org/jsource/arabs/pocd.html Palestinian Attitudes Toward The 2000 Camp David Talks]</ref>.
| + | |
| - | | + | |
| - | Позиция Арафата была поддержана так же лидером движения [[ХАМАС]] [[Ясин, Ахмед|Ахмадом Яссином]], находившемся в оппозиции к движению [[ФАТХ]] Ясира Арафата.<ref>[http://lenta.ru/mideast/2000/07/26/return/ Арафат вернулся из Кемп-Дэвида национальным героем, 26.07.2000]</ref>.
| + | |
| - | | + | |
| - | В Израиле, согласно опросам общественного мнения, 57% населения полагало, что Эхуд Барак предложил на саммите слишком много уступок, только 30% населения Израиля поддерживало позицию Барака<ref name ="BBC">[http://news.bbc.co.uk/2/hi/middle_east/851998.stm Arafat defiant after summit failure] BBC 26.6.2000</ref>.
| + | |
| - | | + | |
| - | == Примечания ==
| + | |
| - | {{примечания|2}}
| + | |
| - | | + | |
| - | == См. также ==
| + | |
| - | * [[Интифада Аль-Аксы]]
| + | |
| - | | + | |
| - | | + | |
| - | | + | |
| - | {{Арабо-израильский конфликт}}
| + | |
| - | {{Арабо-израильские переговоры}}
| + | |
| - | | + | |
| - | [[Категория:Арабо-израильский конфликт]]
| + | |
| - |
| + | |
| - |
| + | |
| - | [[Категория:История Израиля]]
| + | |
| - | [[Категория:Попытки урегулирования арабо-израильского конфликта]]
| + | |
| - | | + | |
| - | [[ar:قمة كامب ديفيد 2000]]
| + | |
| - | [[bg:Среща в Кемп Дейвид през 2000]]
| + | |
| - | [[cs:Summit v Camp Davidu (2000)]]
| + | |
| - | [[da:Camp David-forhandlingerne i 2000]]
| + | |
| - | [[de:Camp David II]]
| + | |
| - | [[en:2000 Camp David Summit]]
| + | |
| - | [[fa:پیمان کمپ دیوید ۲]]
| + | |
| - | [[fi:Camp Davidin kokous 2000]]
| + | |
| - | [[fr:Sommet de Camp David II]]
| + | |
| - | [[he:ועידת קמפ דייוויד (2000)]]
| + | |
| - | [[it:Summit di Camp David]]
| + | |
| - | [[no:Camp David-forhandlingene 2000]]
| + | |
| - | [[pt:Cúpula de Camp David de 2000]]
| + | |
| - | | + | |
| - | {{checked_final}}
| + | |
