ФАТХ

Вы находитесь на сайте "Архив статей из ЭЕЭ и статей на еврейские темы из Википедии"

Версия 17:43, 11 апреля 2011

«Движение за национальное освобождение Палестины» (حركة التحرير الوطني الفلسطيني Harakat al-Tahrir al-Watani al-Filastini), более известная как ФАТХ (араб. فتح‎‎) — палестинская военизированная организация и одна из основных политических партий Палестинской автономии. До 1988 года, когда отказалась от террористических атак на мирных граждан^[1], признавалась террористической организацией в Израиле и США. Продолжает контролировать ряд палестинских военизированных организаций, совершающих теракты против израильских граждан.

Название

ФАТХ (فتح, FaTaH) является перевёрнутой, то есть прочитанной от конца к началу, аббревиатурой названия организации. Прямой акроним с огласовками — «HaTaF» — на арабском означает «смерть»^[2], в то время как обратный — «победу»^[3] или «завоевание»^[4].

Идеология

Идеологической платформой ООП на протяжении многих лет являлась так называемая Палестинская хартия, принятая на заседании Палестинского национального совета в Каире в 1968 г. и гласившая: «Освобождение Палестины является, с арабской точки зрения, национальным долгом — отразить сионистскую империалистическую агрессию против великой арабской нации и ликвидировать сионистское присутствие в Палестине» (статья 15); «Раздел Палестины в 1947 г. и создание Израиля не признаны и никогда не будут признаны, потому что это противоречило воле народа Палестины и его естественному праву на отечество...» (статья 19); «Палестинский арабский народ, самовыражением которого является вооруженная палестинская революция, отвергает всякое решение, кроме полного освобождения Палестины, и всякий план, направленный на урегулирование палестинской проблемы или ее международное решение» (статья 21); «Вооруженная борьба — единственный путь к освобождению Палестины...» (статья 9)^[5].

В основе идей ФАТХа лежит светский палестинский национализм, претерпевший ряд трансформаций. Его главной целью являлось и является уничтожение Израиля и непризнание его как еврейского государства^[6][7]. В последний раз приверженность прежней программе ФАТХа была подтверждена в августе 2009 года^[8].

Ясир Арафат, один из создателей и лидеров организации, наложивший мощный отпечаток на ее политику, проявлял известную тактическую гибкость для достижения своих целей^[9], при этом маскируя свои искренние намерения. Если первоначально Арафат рассчитывал уничтожить еврейское государство путем вооруженной борьбы^[10], то со временем, поняв, что это невозможно, сменил средства борьбы, перенеся ее также в политическую сферу. В результате, ФАТХ из чисто военизированной националистической организации, действующей террористическими методами (угон самолетов, взятие заложников, убийство израильских граждан), был искусно превращен Арафатом в политическую партию. При этом он сохранил контроль над рядом террористических организаций, формально не входящих в состав ФАТХ, но по сути подконтрольных ему.

Таким образом, с одной стороны был взят курс на создание палестинского государства, существование которого ослабило бы Израиль стратегически, лишив рычагов влияния, а параллельно практически не прекращались попытки терактов, совершаемые боевиками ФАТХа и других палестинских террористических организаций.

Нынешней тактикой ФАТХа является одностороннее провозглашение палестинского государства, опираясь на поддержку мирового сообщества^[11]. Постепенно государства признают несуществующее палестинское государство, либо повышают ранг палестинских зарубежных представительств.

Вместе с тем, нельзя отрицать и большую готовность ФАТХа вести диалог с Израилем, по сравнению с 1960-ми годами^[12].

История

Этап открытого террора (1965-1988)

Хотя движение было основано в 1956 году, официальным днём его рождения считается 1 января 1965 года — день проведения первой террористической операции на территории Израиля. Это была неудачная попытка диверсии на всеизраильском водопроводе.

В 1969 году Ясир Арафат возглавил Организацию освобождения Палестины, и с тех пор представители ФАТХ составляют большинство в исполкоме ООП и определяют её политику.

В 1960-1970-е годы палестинские террористические организации, и ФАТХ в том числе, проводили активную деятельность по всему миру, захватывая самолеты, похищая заложников, убивая израильских граждан. ФАТХ сначала базировался в Иордании - до "Черного сентября" (1970), затем в Ливане - до 1982 года, откуда был изгнан в Тунис.

Этот раздел не завершён. Вы поможете проекту, исправив и дополнив его.

Смена тактики (1988-1992)

В 1988 году под давлением американской администрации Арафат заявил о признании Резолюции № 242 Совета Безопасности ООН, пообещал в будущем признать Израиль(так и не признав его как еврейское государство) и осудил «терроризм во всех его формах, включая государственный терроризм»^[13]. Это позволило начать палестино-израильские переговоры, которые впоследствии привели к подписанию соглашений Осло и созданию Палестинской автономии.

Вместе с тем, до самой своей смерти Арафат не отказался от тайной поддержки террористических организаций, финансируя их операции^{[14][15][16][17]}.

Этот раздел не завершён. Вы поможете проекту, исправив и дополнив его.

Соглашения Осло и последовавший террор (1992-2004)

Основная статья: Соглашения Осло

См. также статью: Ясир Арафат

См. также статью: Список терактов-самоубийств против граждан Израиля

В 1992 году в Осло были подписаны соглашения, согласно которым провозглашалось создание Палестинской автономии, которую возглавил Ясир Арафат. Таким образом, ООП, включая ФАТХ, получил полную легитимацию и признание в мире как политическое движение.

Волна террора после подписания соглашений Осло

Основная статья: ООП и террор после соглашений Осло

Вскоре после подписания соглашений поднялась мощная волна терактов против граждан Израиля, и в израильских городах начали взрываться смертники. ФАТХ сыграл в этом важную роль.

На выборах 20 января 1996 года Ясир Арафат был избран президентом Палестинской автономии, а ФАТХ получило абсолютное большинство — 47 из 88 мест в Палестинском законодательном совете первого созыва.

Интифада Аль-Акса

Осенью 2000 года началась вторая интифада, приведшая к новой волне терактов-самоубийств на израильской территории. По данным МИД Израиля, только за семь лет с момента подписания Соглашений Осло и до начала 2-й интифады в сентябре 2000 года, в результате террористических атак погибло 269 мирных граждан и солдат Израиля^[18]. В этот период теракты совершали, в основном, исламистские группировки ХАМАС и Исламский Джихад, с которыми ФАТХ, находящийся у власти в Палестинскую автономии, вел политическую борьбу.

Однако ряд источников считает, что после начала интифады ФАТХ поощрял террор исламистских группировок против Израиля, как материально, помогая семьям террористов из этих группировок^[19][20], так и морально, считая их равноправными участниками интифады^[21].

В декабре 2001 года, после начала интифады Аль-Аксы правительство Израиля объявило администрацию Палестинской национальной автономии, возглавляемой Ясиром Арафатом, «организацией, поддерживающей терроризм». Военные подразделения при возглавляемом Арафатом движении ФАТХ, включая «Подразделение 17», также были объявлены «террористическими группами и целями для военных акций»^[22].

Согласно данным ШАБАКа, за четыре года Интифады Аль-Акса погибли 1017 израильтян (включая военнослужащих) и 5598 были ранены. За это время палестинцами было совершено 138 терактов с участием убийц-смертников, выпущено 480 ракет «касам» и 313 других ракет и снарядов. Количество обстрелов достигло 13 730. По данным ООН, за этот же период времени были убиты 3633 арабов и 35.400 получили ранения^[23]. По данным организации Бецелем, за первые 8 лет интифады (с октября 2000 года и до начала операции «Литой свинец») от действий палестинцев погибло 1062 израильтянина (включая 335 военнослужащих). От действий Израиля за тот же период погибло 4907 палестинцев (включая не менее 1960 боевиков)^[24].

После смерти Арафата (2004 - по настоящее время)

После смерти Ясира Арафата в 2004 году пост руководителя ФАТХ унаследовал Фарук Каддуми, негативно относящийся к соглашениям Осло и отказавшийся в 1994 году переехать из тунисского изгнания в созданную тогда Палестинскую автономию. Большинство членов руководящих органов ФАТХ, в Центральном комитете и Революционном совете поддержало нового председателя исполкома ООП — Махмуда Аббаса.

25 ноября 2004 года Революционный совет Движения «ФАТХ» утвердил решение ЦК ФАТХ о выдвижении кандидатом в президенты ПНА Махмуда Аббаса, за это решение проголосовали 100 из 129 членов совета^[25].

13 декабря 2005 года Центральный комитет ФАТХ выдвинул предвыборный список во главе с премьер-министром автономии Ахмедом Куреи. В ответ 14 декабря из состава движения ФАТХ вышла группа молодых лидеров во главе с Марваном Баргути, который объявил о создании собственной партии «Аль-Мустакбаль» («Партии будущего»). В предвыборный список новой партии вошли такие заметные деятели ФАТХ, как Мохаммед Дахлан и Джибриль Раджуб, которых «непримиримые» палестинские политики считают ставленниками Запада. К концу декабря 2005 года, первоначально отказавшиеся от членства в движении, молодые лидеры всё же согласились вернуться в избирательный список ФАТХ, который возглавил Баргути.

Противостояние ФАТХ и ХАМАС

Основная статья: Конфликт ФАТХ и ХАМАС

На выборах в Палестинский законодательный совет второго созыва 25 января 2006 года по партийным спискам ФАТХ незначительно проиграл по числу набранных голосов движению ХАМАС (41,43 % против 44,45 %, то есть 28 мест против 29), и проиграл в большинстве мажоритарных округов, утратив большинство в парламенте автономии (у ХАМАС — 74 места из 132, у ФАТХ — 45). Под контролем ФАТХ остались структуры, подчинённые президенту автономии Аббасу (то есть большинство силовых структур автономии) и исполком Организации освобождения Палестины (то есть органы, ведущие и контролирующие международные контакты Палестины и, что особенно важно, переговоры с Израилем).

В феврале 2006 года лидеры ФАТХ вели переговоры с представителями движения ХАМАС о возможном вхождении в новый состав правительства автономии. Тем не менее, по итогам переговоров ФАТХ отказалось войти в правительство, поскольку ХАМАС не согласилось с требованием включить в программу действий правительства тезис о том, что ООП является единственным законным представителем палестинского народа (ХАМАС настаивает на реорганизации ООП, в частности, на включении своих представителей в исполком ООП).

Борьба за власть в секторе Газы между ФАТХом и ХАМАСом переросла в вооруженную борьбу, и в результате власть в секторе перешла к террористической организации ХАМАС. С тех пор периодически совершаются безуспешные попытки примирения палестинских фракций.

Принятие новой политической платформы (2009)

13 августа 2009 года завершился 6-й съезд ФАТХ, на котором была принята политическая платформа движения. В устав ФАТХ, призывающий к уничтожению Израиля, не были внесены поправки^[26]. На этом съезде в революционный совет ФАТХ впервые был избран израильтянин еврейского происхождения и леворадикальных взглядов Ури Дэвис^[27].

Этот раздел не завершён. Вы поможете проекту, исправив и дополнив его.

Структура и руководство

Структура

Согласно данным, приведённым на сайте Палестинского академического общества изучения международных отношений (PASSIA)^[28], руководящими органами ФАТХ после V съезда (1989 год) являются:

Съезд движения (1200—1400 делегатов), который формально должен собираться раз в 5 лет, однако VI съезд созван в августе 2009 года примерно через 20 лет после V-го.

Генеральный совет (250 человек) — собирается по решению ЦК, одобренному Революционным советом. К моменту проведения VI съезда не собирался ни разу.

Революционный Совет (130 человек) — 50 избираются на съезде ФАТХ, 14 делегируются региональными комитетами с оккупированных территорий, 5 назначаются Центральным комитетом из числа членов ФАТХ с оккупированных территорий, откуда берутся остальные 61 — схема на сайте PASSIA умалчивает. Кворум — 2/3. РС избирает секретариат — секретаря и двух замов (Яхъя Ашур, Ахмад Бсису, Аднан Самара).

Центральный комитет (21 человек) — 18 избираются съездом, 3 кооптируются самим ЦК двумя третями голосов. Возглавлял его главнокомандующий Силами палестинской революции (Ясир Арафат), после его смерти ЦК избрал своим руководителем Фарука Каддуми. Избирает секретаря и двух замов. Делегирует представителей ФАТХ в [Палестинский национальный совет].

8 августа 2009 года VI съезд движения избрал Махмуда Аббаса председателем ЦК ФАТХ.

Террористические организации, связанные с ФАТХ

После начала второй интифады проводили террористическую деятельность^[29][30] такие связанные с ФАТХ организации, как:

• Бригады мучеников аль-Аксы, позиционирующая себя как военное крыло ФАТХ. Хотя руководство ФАТХ заявляло, что никогда не принимало решения о создании этой группировки и не признает ее своим боевым крылом^[31], в ноябре 2003 года журналисты BBC обнародовали факт ежемесячных платежей размером $50,000, выплачиваемых ФАТХом «Мученикам». Министр спорта и молодежи ПА заявил, что это зарплата боевиков, отобранных для службы в органах безопасности автономии. Он заявил, что деньги выплачиваются им «с тем, чтобы они не попали под стороннее влияние и не совершали дополнительные теракты-самоубийства»^[32]. В июне 2004 года премьер-министр Палестинской автономии Ахмед Куреи открыто признал полную ответственность ФАТХ за эту террористическую организацию:

Мы открыто заявляем, что Бригады мучеников Аль-Аксы являются частью ФАТХа. Они находятся под нашим руководством, и ФАТХ несет полную ответственность за эту группу^[33].

В декабре 2007 года, после убийства членами «Бригад Мучеников Аль-Акса» двух израильтян близ Хеврона^[34][35][36], министр внутренних дел ПА Яхиа заявил, что принято решение о их расформировании. «Бригады Мучеников Аль-Аксы больше не существуют», - заявил он. В ответ на это подразделение "Бригад Мучеников Аль-Аксы" в Газе выпустило заявление, в котором назвало Яхиа «коллаборационистом», слушающимся своих «американским и сионистским хозяевам». Члены подразделения заявили, что будут «придерживаться джихада и сопротивления, до тех пор, пока не освободят Палестину от сионистов». В конце декабря 2007 года, в ответ на решение ФАТХа о расформировании Бригад Мучеников Аль-Акса, эта группировка выпустила листовку, в которой назвала премьер-министра ПА «коллаборационистом» и грозила ему убийством^[37].

«Бригады мучеников Аль-Аксы» признаны террористической организацией в Израиле, США, ЕС и Японии.

• Танзим, созданная в 1995 году^[38], проводящая теракты до сих пор^[39], чей лидер Баргути, генсек ФАТХ с 1994 г.^[40], приговорён израильским судом к пяти пожизненным заключениям за совершённые убийства и к 40 годам за попытку убийства.

• созданная в 1970-х «президентская» гвардия Подразделение 17, участвовавшая в терроре против Израиля, как минимум с 1985 года. После подписания соглашений Осло эта группировка прекратила совершение терактов^{[41][42][43][44]}.
  Но после начала второй интифады группировка возобновила проведение террористических акты против Израиля^[45][46]. Так, в 2001 году члены группировки убили 7 мирных израильских поселенцев близ Рамаллы. Среди убитых — Бениамин Кахане, лидер крайне-правой израильской партии Ках, сын известного раввина Кахане^[47].

В ходе второй интифады, начавшейся в сентябре 2000 года, палестинская полиция, подчинявшаяся администрации Ясира Арафата, в том числе и по требованию Израиля, арестовывала террористов из ХАМАС и Исламского джихада. Так в мае 2002 года Арафат заявил:

Я отдал приказ палестинским службам безопасности противостоять и предотвращать все террористические операции против израильских граждан всеми палестинскими организациями, параллельно с противостоянием любой агрессии в отношении палестинских жителей со стороны израильской армии и еврейских поселенцев, которые мы все осуждаем^[48]"

"Политика вращающихся дверей"

Но зачастую арестованные террористы освобождались администрацией ПА. Подобная практика получила название «политики вращающихся дверей» (англ. ). В результате, многие преступники продолжили свою террористическую деятельность^{[49] [50] [51][52][53]}.
(см. также раздел «Обвинения властей ПА в политике „вращающихся дверей“» в статье Организация освобождения Палестины).

При этом, некоторые террористы состояли одновременно и на службе в полиции, и в террористической организации^[29][54].

Всего за 2000-2004 годы зафиксировано свыше 30 нападений на израильтян, непосредственными исполнителями которых были сотрудники палестинской полиции^[55].

Израиль наносил удары по зданиям палестинской полиции, в том числе, и когда она (по заявлению Арафата) проводила операции по аресту террористов^[56].

Руководство

По данным PASSIA^[57], в ЦК ФАТХ, избранный на V съезде, входили:

• 1. Ясир Арафат (умер)
• 2. Фейсал Хусейни (умер)
• 3. Фарук Каддуми (генеральный секретарь)
• 4. Махмуд Аббас (глава)
• 5. Аббас Заки
• 6. Мохаммед Гнейм
• 7. Мохаммед Джихад
• 8. Хакам Баллауи
• 9. Наср Юсеф
• 10. Тайеб Абдель Рахим
• 11. Хани аль-Хасан
• 12. Ахмад Курейи
• 13. Набиль Шаат
• 14. Интисар аль-Вазир
• 15. Салим Диб аз-Занун
• 16. Абдалла аль-Франжи
• 17. Закария аль-Ага
• 18. Сахр Хабаш
• 19. Хамдан Ашур (кандидат)

Там же приведён список 135 членов (с учетом замен?) и 11 кандидатов в члены РС ФАТХ.

Предварительные данные о выборах ЦК ФАТХ на VI съезде (август 2009 года) ^[58]:

• 1. Мухаммад Ранем (Абу Махер): 1.338 голосов
• 2. Махмуд аль-Алюль: 1.112 голосов
• 3. Маруан Баргути: 1.063 голоса
• 4. Насер аль-Кидва: 964 голоса
• 5. Салим Занун: 920 голосов
• 6. Джибриль Раджуб: 908 голосов
• 7. Тауфик Тирауи: 903 голосов
• 8. Саиб Арикат: 863 голосов
• 9. Отман Абу Гарбия: 854 голоса
• 10. Мухаммад Дахлан: 853 голоса
• 11. Мухаммад аль-Мадани: 841 голоса
• 12. Джамаль Мухейсен: 733 голоса
• 13. Хусейн аш-Шейхе: 726 голоса
• 14. Аззам аль-Ахмед: 690 голосов
• 15. Султан Абу Айнен: 677 голосов
• 16. Набиль Шаат: 645 голосов
• 17. Аббас Заки: 641 голос
• 18. Мухаммад Штайе: 638 голосов

На 19-м месте — Тайиб Абдель Рахим, набравший 637 голосов, на 20-м — бывший премьер-министр ПНА Ахмед Куреи (Абу Аля) с 636 голосами. В ЦК по должности входит также Махмуд Аббас, который вправе назначить ещё троих (по другим данным — четверых) членов ЦК.

В ЦК не была избрана ни одна из семи претндовавших на это женщин, в том числе вдова Абу Джихада (Халиля аль-Вазира) Интисар аль-Вазир — член ЦК V созыва.

Лидеры и активисты ФАТХ

Исторические лидеры движения:

• Ясир Арафат (Абу Аммар)
• Салах Халаф (Абу Айяд)
• Халиль аль-Вазир (Абу Джихад)
• Фарук Каддуми (Абу Лютф)
• Махмуд Аббас (Абу Мазен)

Примечания

Ссылки

• Официальный сайт ФАТХ
• Биография М.Дахлана

ar:حركة فتح

bg:Фатах ca:Fatah cs:Fatah cy:Fatah da:Fataheo:Fatahfa:الفتح fi:Fatahgn:Fatahhi:फ़तह hr:Fatah id:Fatah io:Fatah is:Fatahja:ファタハ ms:Fatah nl:Fatah nn:Fatah no:Fatah pl:Al-Fatah pt:Fatah ro:Fatahsk:Fatah sl:Fatah sv:Fatah ta:ஃபதஹ் th:ฟาตาห์ tr:El Fetihzh:法塔赫Уведомление: Предварительной основой данной статьи была аналогичная статья в http://ru.wikipedia.org, на условиях CC-BY-SA, http://creativecommons.org/licenses/by-sa/3.0, которая в дальнейшем изменялась, исправлялась и редактировалась.